硅谷尚且如此，可見政府在創(chuàng)新中所發(fā)揮的作用正日益受到全球范圍內(nèi)越來越充分的認(rèn)可,。而事實(shí)上,，中國政府力推“雙創(chuàng)”，對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,，已走在世界前列,。

7月12日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次聚焦“雙創(chuàng)”。尤其值得注意的是,，李克強(qiáng)總理首次提到要?jiǎng)?chuàng)造生機(jī)勃勃的雙創(chuàng)“生態(tài)環(huán)境”,。

總理說，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，把“雙創(chuàng)”推向更大范圍,、更高層次、更深程度,，光靠眾創(chuàng)空間,、雙創(chuàng)基地還不夠，更重要的是環(huán)境,，要統(tǒng)籌各種支持政策進(jìn)一步營造融合,、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境,。

此次會(huì)議討論通過了《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》,。總理所言的雙創(chuàng)“生態(tài)環(huán)境”,，其內(nèi)涵就是要超越一處處單獨(dú)的空間,、基地，或者一項(xiàng)項(xiàng)單獨(dú)的文件,、措施,，從而在全社會(huì)養(yǎng)成一種激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、呵護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情的群體氛圍,。

“雙創(chuàng)”的各種奇思妙想,，只能來自市場主體，來自創(chuàng)客們的實(shí)踐,。政府最應(yīng)該做的,，并且很大程度上也只能由政府來做的，便是盡最大努力“創(chuàng)造環(huán)境”,。

提高到“生態(tài)環(huán)境”的層次來部署“雙創(chuàng)”,，意味著這一重大舉措的深度和力度邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。任何從環(huán)境入手的政策考量和措施安排,，必定是基于深遠(yuǎn)謀劃,，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn),。這也印證了此前有學(xué)者的判斷：“雙創(chuàng)”是根本大計(jì)，而非權(quán)宜之策,。

公共機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù),，其中核心的便是制度和政策的供給。相比于眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地這樣的“硬件”,，綜合成體系的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策構(gòu)成“軟件”,，更能在營造環(huán)境方面發(fā)揮作用?！半p創(chuàng)”需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,，這和此前李克強(qiáng)一再強(qiáng)調(diào)的市場需要一個(gè)便利化的營商環(huán)境，有異曲同工之妙,。

今年4月,，聯(lián)合國大會(huì)將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念寫入相關(guān)決議,，呼吁世界各國大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。與此同時(shí)，一份來自歐洲機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出,，中國在“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型快于世界其他國家。這樣的發(fā)展格局,，正與“雙創(chuàng)”直接相關(guān),。

此點(diǎn)也得到國際社會(huì)的關(guān)注。前不久的2017年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上,，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說：“中國正向世界展示出更加強(qiáng)大的引領(lǐng)第四次工業(yè)革命的能力,，這一新時(shí)期成功的秘訣，就是‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新’,。”

本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，總理把推進(jìn)“雙創(chuàng)”上升到“生態(tài)環(huán)境”的層次,，這無疑預(yù)示著“雙創(chuàng)”將更大發(fā)力，也將更有效作用于中國經(jīng)濟(jì)在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī),。