車輛報廢產生的垃圾,，是一種負的“外部性”，它對社會產生了成本，但企業(yè)本身卻沒有承擔這一成本,。

據(jù)報道，近日，以方便、環(huán)保著稱的共享單車可能正成為環(huán)保殺手,。共享單車容易損耗，因此其報廢率很高,。根據(jù)中國自行車協(xié)會的統(tǒng)計,，共享單車報廢后將產生近30萬噸廢金屬，相當于五艘航母的重量,。這一數(shù)字可謂觸目驚心,。

在討論商業(yè)創(chuàng)新時，我們經常強調要包容,，對創(chuàng)新中產生的問題要有“風物長宜放眼量”的態(tài)度,。但市場調節(jié)是緩慢的，一個行業(yè)要形成規(guī)范的競爭秩序需要很長時間,。但如果可以由政府,，或者行業(yè)協(xié)會牽頭來進行一些必要的調控，就能大大縮短從無序到有序的調控時間,，減少不必要的效率損失,。

回到共享單車問題。目前來看,，共享單車市場混戰(zhàn)正酣，短時間內難以爭出高下,。從這個角度看,，我們在享受單車帶來的便利的同時，還不得不忍受由其帶來的問題,。

從經濟學角度看,，車輛報廢產生的垃圾，都是一種負的“外部性”,。它對社會產生了成本,，但企業(yè)本身卻沒有承擔這一成本。由于外部性的存在,，共享單車的提供將會超過社會最優(yōu)水平,。那么,，怎么才能讓單車的提供量回到社會最優(yōu)呢？經濟學給出了幾種思路,，其中有代表性的一種就是“庇古稅”,，也就是說要向企業(yè)征收相當于其產生的外部性的稅收，從而讓“外部性”帶來的成本內部化,。以單車為例,，“庇古稅”應當?shù)扔谇謇韴髲U單車所需的成本。簡言之,，建立“誰的報廢單車誰認領,、誰處理”的制度，就能有效內部化車輛報廢所產生的外部性,。

然而,，該主張可能會遭到一些“市場派”人士的反對。在他們看來,，該方法將會給單車企業(yè)帶來不必要的成本,，從而阻礙其發(fā)展。對于這些可能的反對,，在此我想作出一些回應,。

第一，即使不讓企業(yè)承擔處理報廢車輛所帶來的成本,，也不意味著這一成本沒有產生,，只不過公眾在別無選擇的情況下被迫承擔了。報廢車輛占道,、有礙觀瞻,、浪費資源，如果不讓單車企業(yè)管,，那么誰來管呢,？讓公眾？哪個單個的公眾有這個能力,？讓政府,？但成本又從哪兒來？無非是通過稅收將這些成本轉嫁到了公眾身上而已,?；蛟S“庇古稅”并非一個完美的思路，但若沒有更好的思路,，它將是我們不得不做的選擇,。

第二，“庇古稅”的征收未必會對共享單車這個行業(yè)的發(fā)展產生阻礙,，相反,，它還可能促進這個行業(yè)的進步,。在環(huán)境經濟學領域，有一個著名的“波特假說”,。這個假說認為,，環(huán)保稅的征收會促進企業(yè)的研發(fā)投入，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,。我想,，類似的邏輯在共享單車領域也是成立的。目前,，大量的單車企業(yè)為了爭奪市場,，采用的都是簡單粗暴的“數(shù)量競爭”，在改進單車質量方面做的功課卻不多,。如果能確立“誰的報廢單車誰認領,、誰處理”，那么企業(yè)就會更多地在如何提升單車質量,、降低報廢率上做功課,，這對于這一行業(yè)的發(fā)展大有裨益。（陳永偉為北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員）