《方案》強調,，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，堅持問題導向原則，以改革創(chuàng)新為根本途徑,，以“優(yōu)商品,、通商路、減商負,、立商信”為著力點,，促進消費需求擴大和消費升級。

一是優(yōu)化消費供給,。加強信息引導，完善市場監(jiān)測信息服務體系,，發(fā)揮“商務預報”平臺作用,，引導生產企業(yè)增加有效產品供給；培育名優(yōu)品牌,，實施中華老字號保護工程,，挖掘、培育和推廣各地名優(yōu)特色商品和服務,。

二是暢通流通網絡,。融通線上線下渠道，支持和引導融合型,、共享型,、智慧型和鏈條式創(chuàng)新，支持流通與相關產業(yè)跨界融合,，鼓勵線上線下優(yōu)勢企業(yè)通過戰(zhàn)略合作,、交叉持股、并購重組等多種形式整合市場資源,，培育新型市場主體,。

三是降低流通成本。降低制度性成本,，繼續(xù)推進降費減稅,，優(yōu)化城市配送車輛通行管理措施，深化內貿流通體制改革,，強化事中事后監(jiān)管,，實現“雙隨機,、一公開”監(jiān)管全覆蓋。降低技術性成本,，推動農產品冷鏈物流標準化,。降低組織性成本，鼓勵流通企業(yè)擴大連鎖經營規(guī)模,，全面啟動“農商互聯(lián)”,，開展供應鏈城市試點和企業(yè)示范。

四是樹立商務誠信,。以“建”育信,，建立健全行政管理信息共享、市場化綜合信用評價和第三方信用評價機制,，建立失信黑名單,，開展聯(lián)合懲戒，開展“誠信興商宣傳月”活動,。

《方案》指出,，要堅持長短結合，繪制兩年專項行動時間表,、路線圖,，突出抓好重要節(jié)點。

2017年專項行動擬分為三個階段展開：一季度為部署階段,，完成動員部署,、明確分工、細化方案,、建立機制等規(guī)定動作,；二三季度為實施階段，工作內容主要是落實方案,、出臺后續(xù)政策,、加強宣傳；四季度為中期評估階段,，總結推廣經驗,，并向國務院報告。在總結基礎上,，明確2018年工作方案,，持續(xù)深入推進專項行動。

在十一,、“雙11”等節(jié)假日或消費時點,，著力搭建平臺、營造環(huán)境，鼓勵企業(yè)開展內容豐富,、形式多樣的促消費活動,。

《方案》要求，按照國辦加強重點工作督查要求,，加強督促檢查,，督導各地加大工作力度，加快工作進度,，確保工作實效,。

要制訂專項行動督查考核方案，建立督導問責機制,，壓實工作責任,。各地要相應開展對本地區(qū)專項行動的工作考核。商務部將會同有關部門適時開展聯(lián)合督查,。