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改革越深入越要抓改革協(xié)同
6月26日,中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,,促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合,、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,,朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力,。習(xí)總書記的重要講話,為深入推進(jìn)全面深化改革提供了重要的方法論指導(dǎo),。
注重系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,,也是推進(jìn)改革的重要方法論,是習(xí)近平總書記改革思想的重要內(nèi)涵之一,。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,,習(xí)近平總書記曾多次就改革方法發(fā)表重要講話、作出重要部署,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,、推動(dòng)改革?!罢莆展?jié)奏和步驟,,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套,、整體推進(jìn)”“繼續(xù)推進(jìn)改革,,要樹立系統(tǒng)思想,推動(dòng)有條件的地方和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成”“牢固樹立改革全局觀,,頂層設(shè)計(jì)要立足全局,,基層探索要觀照全局,大膽探索,,積極作為,,發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破,、帶動(dòng)作用”“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面改革工作,,增強(qiáng)改革定力,加強(qiáng)改革協(xié)同,,完善抓落實(shí)的工作機(jī)制和辦法,,把責(zé)任壓實(shí),、要求提實(shí)、考核抓實(shí),,推動(dòng)改革落地見效”……關(guān)于改革方法的一系列重要論述,,構(gòu)成了習(xí)近平改革思想的重要組成部分。
改革能不能做到協(xié)同推進(jìn),,方案設(shè)計(jì)是前提,。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域,,同時(shí)需要其他領(lǐng)域改革密切配合,,所以要特別重視在頂層設(shè)計(jì)上的協(xié)同推進(jìn),突出各項(xiàng)改革間的配套組合,、前后呼應(yīng),,推動(dòng)改革由點(diǎn)及面、串點(diǎn)成線,,不斷向中心目標(biāo)靠攏,,形成整體效應(yīng)。按照習(xí)近平總書記的要求,,需加強(qiáng)對(duì)改革方案的整體規(guī)劃,,既統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層面的問題,,又統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)斗,、戰(zhàn)術(shù)層面的問題。已經(jīng)出臺(tái)總體方案的,,要抓緊推出相關(guān)配套文件和實(shí)施細(xì)則,;少數(shù)尚未形成總體方案的重點(diǎn)領(lǐng)域改革,要加快頂層設(shè)計(jì),,盡快拿出總體方案,;涉及政策配套的改革方案,相互要留有制度接口,,時(shí)間節(jié)點(diǎn)要能銜接得上,;涉及落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工的,,能細(xì)化的要盡可能細(xì)化,,能明確下來的要盡量明確下來,能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要盡可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,讓部門和地方好操作,、好落實(shí)。
改革協(xié)同要貫徹到落實(shí)環(huán)節(jié),在實(shí)施過程中相互促進(jìn),。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門是改革的責(zé)任主體,,同地方一樣都是推進(jìn)改革的重要力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“抓改革方案落實(shí),,要發(fā)揮好部門和地方兩個(gè)積極性,,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作推進(jìn)機(jī)制,?!敝醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門作為改革政策的制定者、推動(dòng)者,,要堅(jiān)定改革信心,,增強(qiáng)改革定力,對(duì)黨中央通過的改革方案,,不論有多大困難,,都要堅(jiān)定不移抓好落實(shí)。改革牽頭部門要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決意見分歧,、相互掣肘等問題;要加強(qiáng)對(duì)地方抓落實(shí)的督促指導(dǎo),,指導(dǎo)地方細(xì)化實(shí)施方案,。地方要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央改革部署,,牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,增強(qiáng)改革定力,聚集改革資源,,激發(fā)創(chuàng)新活力,,抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落地,、探索創(chuàng)新,、跟蹤問效、機(jī)制保障,,更加富有成效地抓好改革工作,。
改革協(xié)同最終要體現(xiàn)到效果上,在改革成效上相得益彰,。習(xí)近平總書記指出:“改革成效要靠實(shí)踐檢驗(yàn),,既要看單項(xiàng)改革的成效,也要看改革的綜合成效?!彼哪陙?,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以總攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略眼光推進(jìn)改革,,一系列惠及民生的重大改革舉措環(huán)環(huán)相扣,、協(xié)同推進(jìn),創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、政策鏈相互交織,、相互支撐,,形成了改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。實(shí)踐證明,,改革協(xié)同配套越聚焦聚力,,越能發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,催生倍增效應(yīng),。只要符合國(guó)家利益,、民族利益、人民利益,,只要有利于落實(shí)新發(fā)展理念,,只要有利于增加人民群眾獲得感,我們就要堅(jiān)決地破,、堅(jiān)決地改,。各有關(guān)方面要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革方案經(jīng)?!盎仡^看”,,既要看相關(guān)聯(lián)的改革方案配套出臺(tái)和落實(shí)情況,又要評(píng)估改革總體成效,,對(duì)拖了后腿的要用力拽上去,,對(duì)偏離目標(biāo)的要趕緊拉回來。
全面深化改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,,必須在大視野,、大思路、大格局下協(xié)同推進(jìn),。廣東是改革開放的先行地和排頭兵,,各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記改革思想,學(xué)好用好改革方法論,,聚焦全面深化改革總目標(biāo),,在改革方案設(shè)計(jì),、落實(shí)、效果等各環(huán)節(jié)各方面抓好協(xié)同,,努力走在全國(guó)前列,,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 協(xié)同 落實(shí) 習(xí)近平