這是持續(xù)刷新的民生刻度：在人民訴求全面升級的時代,，民生的痛點就是改革的著力點,、發(fā)展的落腳點

“早上買菜順便過來測個血糖,！”廈門市廈港街道退休職工陳翠蘭患糖尿?。玻坝嗄?，常年需要服藥,。得益于慢病分級診療改革和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，陳翠蘭在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能領(lǐng)藥了,。

今年起,，簽約家庭醫(yī)生的廈門市民,，在基層就可以開到４周至８周的處方用藥量，還能免除５００元醫(yī)保起付線,。福建作為全國首批４個綜合醫(yī)改試點省份之一,，正在以實實在在的惠民政策向３８００萬民眾送出一份“醫(yī)改紅包”。

４年多來,，醫(yī)改直面醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)不合理,、分布不均衡的“中梗阻”，專攻公立醫(yī)院,、藥價虛高等最難啃的“硬骨頭”,，力爭讓所有人看得起病也看得好病，成為全面深化改革最直觀,、最生動的觀測窗口,。

截至２０１６年底，全國養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到８．９億人,，醫(yī)療保險參保人數(shù)超過１３億人,，基本實現(xiàn)全民覆蓋。

到２０１７年底,，分級診療試點擴大至８５％以上的城市,，公立醫(yī)院綜合改革將全面推開，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）,。

在利益格局復(fù)雜多樣,、民生訴求全面升級的新時期,，群眾合理的期待不能忽視，現(xiàn)實條件的制約也不能輕視,，民生事業(yè)要在尋求“最大公約數(shù)”的前提下“切好每一塊蛋糕”,。

人民期盼有更好的教育。在城市,，優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源供不應(yīng)求,，既要“離得近”又要“上得好”的需求日益旺盛；在農(nóng)村,，上大學(xué)仍被奉為“知識改變命運”的重要途徑,，“寒門出貴子”的渴求依然強烈。

人民期盼有更穩(wěn)定的工作,。國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,，勞動力供給總量壓力猶在，人崗不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,，高校畢業(yè)生就業(yè),、去產(chǎn)能職工分流安置任務(wù)繁重。

人民期盼有更可靠的社會保障,。城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌,，機關(guān)事業(yè)單位人員告別“免繳費”又面臨參保新問題；城鎮(zhèn)化加速,，進(jìn)城務(wù)工人員和他們的子女更想擁抱“城市夢”……

“世界第一人口大國,，破解每一個民生問題都是世界性難題?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍說,，全面建成小康的過程也是不斷破解民生難題的過程。

在深圳生活工作了２２年的北京人臧建鳴還收藏著早年辦的“暫住證”,?！澳菚r不辦的話可能被收容遣送，睡覺都不踏實,?！?/p>

“暫住證”換成“居住證”。一字之變,，臧建鳴享有“準(zhǔn)市民待遇”,，除了子女入學(xué)、看病就醫(yī),、社會保險,、房屋租賃等多種公共福利，赴港澳辦理出入境手續(xù)也不用再返回原籍。

民生的關(guān)切就是改革的方向,，發(fā)展的渴望就是改革的動力,。

國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說，黨的十八大以來,，戶籍制度改革,、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革,、公立醫(yī)院綜合改革,、環(huán)保改革、司法體制改革環(huán)環(huán)相扣,，與民便利、為民讓利,，改革紅利不斷轉(zhuǎn)化為民生利好,。

在經(jīng)濟下行壓力較大、財政收入增速放緩的情況下,，民生指標(biāo)逆勢上揚,，為治國理政成績單不斷增添耀眼亮色：

新增就業(yè)連續(xù)五年超１０００萬，企業(yè)職工的養(yǎng)老金連續(xù)１２年增加,，全國居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏ＣＰＩ……

中國人民大學(xué)教授,、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成認(rèn)為，十八大以來的發(fā)展實踐表明,，我國經(jīng)濟增長雖然從高速轉(zhuǎn)為中高速,，但民生改善的幅度不斷加大。由此產(chǎn)生的一個良性結(jié)果就是內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷提高,，今年上半年內(nèi)需的貢獻(xiàn)率達(dá)到１１０．４％,，同比提高１４．５個百分點，成為國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的最大引擎,。這正是經(jīng)濟發(fā)展與改善民生形成良性循環(huán)的重要標(biāo)志,。

中央深改組２０１６年審議通過９６份改革文件，涉及社會民生的有２５份,。

改革保障民生緩解后顧之憂,，民生催動改革掃清前行之礙。

從“零門檻”注冊公司到“三證合一,、一照一碼”,，商事制度改革不斷攻堅，平均每天涌現(xiàn)萬戶新企業(yè),；“營改增”等稅制改革和一系列減稅降費政策,，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)；“政府購買服務(wù)”、ＰＰＰ（政府和社會資本合作模式）等熱詞不斷涌現(xiàn),，市場“補臺”彌補養(yǎng)老,、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口，為社會治理帶來新模式,、新格局,。

正如習(xí)近平總書記所指出的：“從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，符合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,，有利于創(chuàng)造新的增長點,、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中,?！?/p>

“把人民的事辦好了，把百姓的困難解決了,，經(jīng)濟增長才有持久的動力,。像修建高鐵等基礎(chǔ)建設(shè)，既能拉動眼下的經(jīng)濟增長,，又便利百姓出行,，讓城市、鄉(xiāng)村的人流,、物流更加順暢,。”全國人大代表,、中鐵電氣化局一公司員工巨曉林說,。

“民生不是只有投入沒有產(chǎn)出的‘純福利’?！敝猩酱髮W(xué)社會保障與社會政策研究所所長岳經(jīng)綸說,，從幾千萬貧困人口脫貧釋放的巨大消費潛力，到城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造激發(fā)的市場新需求,，再到教育,、環(huán)保、醫(yī)療,、物流等產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景,，都說明新的增長點就蘊含在１３億多人的發(fā)展需求深處。

這是不懈追求的民生高度：“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。”

又到畢業(yè)季,，天津理工大學(xué)機械學(xué)院畢業(yè)生金蔚并沒有忐忑焦慮,。去年暑假,，學(xué)校組織到天津市職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心免費參加“工業(yè)機器人”專項職業(yè)能力培訓(xùn)，他被一家科技公司相中,，提前簽訂了就業(yè)協(xié)議,。

“有這么多項目為我們搭橋鋪路，相信努力就會夢想成真,?！苯鹞嫡f。

就業(yè)是民生,，創(chuàng)業(yè)也是民生,。雨后春筍般的個體經(jīng)濟，幾何增長的共享經(jīng)濟,，如火如荼的“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”，是人民潛在的需求催生的,，也是人民發(fā)展的需求支撐的,。

２年前，熱愛騎行的“９０后”北大畢業(yè)生張巳丁曾寫下《我們有一個夢想：讓北大同學(xué)隨時隨地有車騎》,，而今，他與同伴聯(lián)合創(chuàng)立的ＯＦＯ“小黃車”已遍布各大城市街頭,，“共享單車”也成了高考作文命題中的熱詞,。

作為最活躍的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以“共享單車”為代表的共享經(jīng)濟正駛?cè)氚l(fā)展快車道,，驅(qū)動著生產(chǎn),、就業(yè)、消費的變革,；眾創(chuàng)平臺,、眾創(chuàng)空間大量涌現(xiàn)，搭載千千萬萬多姿多彩的個體夢想,。

共建是民生,，共享也是民生。從成為全球第一個全面承認(rèn)網(wǎng)約車合法化的國家,，到制定《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》,，從放寬國際郵輪入境旅游團限制，到清理取消申辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的不合理前置審批,，全面小康的建設(shè)與民生需求的旺盛相輔相成,、深度契合。

金山銀山是民生,，綠水青山也是民生,。

初夏，竹海掩映中的浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村格外清涼，引來絡(luò)繹不絕的游客,。

十幾年前,，這里還是另一幅景象。

自上世紀(jì)７０年代開始,，作為安吉縣最大的石灰?guī)r開采區(qū),，余村８０％的村民從事和礦山有關(guān)的工作?！盁焿m漫天,，開窗通風(fēng)、室外晾曬衣服都是奢侈,。果樹被厚厚的粉塵覆蓋,，結(jié)不出果實，山筍也連年減產(chǎn),?！贝迕駛儗δ嵌稳兆佑洃浬羁獭?/p>

而今,，生態(tài)旅游成為當(dāng)?shù)匦掳l(fā)展模式,，當(dāng)?shù)氐娜藗兏袊@：“原來靠賣石頭掙錢，現(xiàn)在靠賣風(fēng)景致富,。石頭賣完就沒了,，風(fēng)景帶來的卻是長長久久的幸福安康?！?/p>

物質(zhì)富足是民生,，精神充盈也是民生。

家住安徽蕪湖繁昌縣的６２歲的吳亞萍,，８年前遭遇自己突然失明,、丈夫罹患尿毒癥的雙重打擊?！笆俏幕^的朋友們幫了我,，是鋼琴和文學(xué)救了我！”這個在黑暗中有了輕生念頭的婦女,，在文化館的結(jié)對幫扶下,，開始了一對一的鋼琴演奏訓(xùn)練。

現(xiàn)在,，吳亞萍不僅能獨立完成盲彈曲目,，還經(jīng)常發(fā)表詩歌散文，組織社區(qū)居民成立朗讀沙龍,。夫婦倆自勉自勵,，頑強與病魔抗?fàn)?，歡快的笑聲重新回到這個溫暖的家庭。

當(dāng)下的收獲是民生,，未來的期許也是民生,。

２０１７年５月１２日，從重慶啟程的班列滿載２２車集裝箱貨物,，在廣西北部灣港完成通關(guān)后,，即將向著新加坡及其他國家和地區(qū)進(jìn)發(fā)。

這是“渝桂新”國際聯(lián)運通道首次全程貫通試運行,。通道建成后,，向北連接絲綢之路經(jīng)濟帶，向南連接２１世紀(jì)海上絲綢之路,，中國西部地區(qū)將更好融入“一帶一路”,。

追求國家和民族的進(jìn)步是民生，超越種族與國界,、與人類的文明進(jìn)步,、長遠(yuǎn)福祉同頻共振也是民生。

向南南合作援助基金增資１０億美元,，在沿線國家實施１００個“幸福家園”,、１００個“愛心助困”、１００個“康復(fù)助醫(yī)”等項目……從人口到市場,，從創(chuàng)新到共享,，“一帶一路”傳輸?shù)闹袊鴦恿Γ敲裆纳频氖澜缂t利,。

有人說，一個國家的前途并不取決于其國庫之殷實和公共設(shè)施之華麗,，而是取決于這個國度的公民能否實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展,。

“國計民生”——這個在綿延千年的漢語中始終固定在一起的詞匯，早已把國家的前途與億萬人民的命運緊密聯(lián)結(jié)在一起,。

４年多前,，這些挑戰(zhàn)與考驗擺在了新一屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前：如何調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局，緩解“不患寡而患不均”的社會焦慮,？如何發(fā)展更加公平的教育,，讓每個孩子上得起學(xué)又上好學(xué)？如何織密織牢社會保障安全網(wǎng),，使困難群眾“求助有門,、受助及時”？對生態(tài)改善的急盼,，對物價低一點的渴望,，對看病少折騰的期盼,，又該如何解決？

現(xiàn)在,，在五大發(fā)展理念的牽引下,，民生的“升級版”工程與百姓的“幸福感”程度相得益彰、積極呼應(yīng),。

“意莫高于愛民,，行莫厚于樂民?！睆娜嗣裰凶邅淼闹袊伯a(chǎn)黨始終不忘從人民中汲取偉力,。

４年多前，剛剛履新的習(xí)近平總書記曾向世界莊嚴(yán)承諾：“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。”

塞內(nèi)加爾中國問題專家,、《中國與非洲》一書作者阿達(dá)瑪·蓋伊認(rèn)為,，為了人民，正是良政的初衷,?！爸袊幕菝窆ぷ鞑坏l(fā)展迅速，而且注重均衡與公平,，這非常令人欽佩,。”

小至一厘一毫,，大到千家萬戶,，近在一朝一夕，遠(yuǎn)到千秋萬代……民生連起中華民族世代渴求的復(fù)興偉業(yè),，印證趕考路上的赤子初心,。

那些幸福花開的故事,，已經(jīng)寫進(jìn)億萬人民的心間,。