新華社北京6月22日電（記者白陽(yáng)）22日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施情況的報(bào)告指出,，雖然我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量工作近年來取得很大成績(jī),，但質(zhì)量水平與人民群眾的期待相比還有明顯差距,，發(fā)展基礎(chǔ)仍然較為薄弱,。

根據(jù)報(bào)告,，產(chǎn)品質(zhì)量法的貫徹實(shí)施具體存在產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高,、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,、質(zhì)量監(jiān)管有薄弱環(huán)節(jié)等問題,。一些普通產(chǎn)品檔次偏低,、標(biāo)準(zhǔn)水平和可靠性不高,，部分產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，煙花爆竹,、電磁爐,、背提包等產(chǎn)品抽查不合格率高于40%,；城鄉(xiāng)結(jié)合部批發(fā)市場(chǎng)、小商品集散地,、農(nóng)村超市小賣部等區(qū)域和網(wǎng)絡(luò),、電視購(gòu)物等領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品高發(fā)，制假售假正趨向鏈條化,、職業(yè)化,、網(wǎng)絡(luò)化。

報(bào)告認(rèn)為,，一些地方在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)管的同時(shí)對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用重視不夠,，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制不完善，制假售假的違法成本低,；一些消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)弱,，甚至知假買假；一些產(chǎn)品購(gòu)銷領(lǐng)域“低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象較為突出,，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”,。此外，工信,、公安,、工商等十幾個(gè)部門分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不同區(qū)域的監(jiān)管部門之間缺乏有效溝通協(xié)作,，行政執(zhí)法和刑事司法也存在銜接不暢問題,。

“產(chǎn)品質(zhì)量法頒布實(shí)施已經(jīng)二十多年，一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，法律規(guī)定中有關(guān)質(zhì)量促進(jìn)等方面內(nèi)容不夠,，要求修改的呼聲很高；和產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的有些法律如招標(biāo)投標(biāo)法等也需相應(yīng)修改完善,?！眻?bào)告指出，有關(guān)部門應(yīng)盡快啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量法的修法工作,。

報(bào)告還建議,，進(jìn)一步完善行政管理和執(zhí)法體制，建立健全部門間情況通報(bào),、信息共享,、案件移送等銜接機(jī)制，加快產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),，加快完善缺陷產(chǎn)品召回制度并擴(kuò)大適用范圍,；開展共享單車質(zhì)量專項(xiàng)檢查，保障群眾出行安全和新行業(yè)健康發(fā)展,，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊以次充好、以假充真等質(zhì)量違法行為,。