監(jiān)管靠罰也靠“法”

罰款幾萬元,，不足以對刷單平臺形成震懾,。一批刷單平臺被查處,，又有新的不斷出現(xiàn),。消除監(jiān)管盲區(qū),，要加大處罰力度,，也要完善法律法規(guī)

今年初,，阿里巴巴起訴刷單平臺“傻推網(wǎng)”涉嫌嚴(yán)重危害市場競爭秩序,，向其索賠216萬元,。該案是全國首例電商平臺狀告刷單團伙案,，目前尚未宣判。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在“傻推網(wǎng)”上注冊后發(fā)布刷單任務(wù)的商家有3000多家,，發(fā)布刷單任務(wù)32萬余件，涉及刷單金額2639萬余元,，違法所得36萬元,。盡管當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對其處以8萬元罰款,，但阿里巴巴方面認(rèn)為：“這不足以對其形成震懾，也無法彌補平臺和消費者的損失,，因此我們決定起訴‘傻推網(wǎng)’,。”

除“傻推網(wǎng)”之外,，執(zhí)法部門最近還查處了“整點搶”“牛刷刷”“領(lǐng)啦網(wǎng)”“藍(lán)天碧水”“藍(lán)天網(wǎng)”等刷單平臺,，但仍有新的刷單平臺不斷出現(xiàn)，存在明顯的監(jiān)管盲區(qū),。

數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)公司的基石,，而刷單造成的虛假繁榮破壞了數(shù)據(jù)的真實性，誤導(dǎo)和欺騙了消費者,。此外,，刷單破壞賣家誠信經(jīng)營公平競爭的環(huán)境，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)賣家的生存難度,；平臺氛圍和信用體系也面臨沖擊,，造成消費者和賣家黏性下降。

楊勤法認(rèn)為,，電商平臺和消費者一樣,，屬于刷單的受害者。平臺可以查處某些刷單的網(wǎng)店,，進(jìn)行警示或關(guān)閉,，但沒有明確的執(zhí)法權(quán)。另外,，由于電商平臺上店鋪太多,、規(guī)模龐大，平臺能夠采取的措施并不多,，難度很大,。

早在2014年，國家工商總局制定出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》就明確,，不得以虛構(gòu)交易,、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽,。對于違反者,，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》，處以1萬元以上20萬元以下罰款,。由于違法成本低,，違法獲利高，不法分子就有以身犯險的動力。

中國政法大學(xué)資本金融研究院副院長武長海認(rèn)為,，治理刷單現(xiàn)象,，首先要加強處罰力度。我國可以借鑒國外交通部門,、航空公司的做法,，對于刷單“見一起嚴(yán)查一起”，擠掉違法分子的盈利空間,。同時,，對于隱蔽化的刷單，要運用智慧化的監(jiān)管手段,，實現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng),。

消除監(jiān)管盲區(qū)，既靠罰,，也靠“法”,，要完善法律法規(guī)，形成監(jiān)管合力,。去年10月,，國家發(fā)改委、工商總局,、中央網(wǎng)信辦等七部門組織有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組建“反刷單聯(lián)盟”，共享反“刷單”信息,，這對打擊網(wǎng)絡(luò)刷單行為是一個利好,。

武長海呼吁，刷單透支電商發(fā)展的未來,，從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間要形成聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)違規(guī)店鋪,，及時全網(wǎng)通告,，讓該店主在所有電商平臺無法經(jīng)營，營造“都不刷單”的公平競爭環(huán)境,。（林麗鸝 王子堯）