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噪音污染不該成城市環(huán)保短板
夜幕降臨,大城市仍是車水馬龍,,人聲鼎沸,,燈火輝煌,這本是都市繁華的標(biāo)志,??墒牵胍构さ厥┕?、道路上車輛的剎車聲,、喇叭聲、小區(qū)空地上的廣場(chǎng)舞音樂聲和KTV大排檔的聲音不絕于耳,,讓人不堪其擾,,想睡個(gè)好覺都難,。
說到環(huán)境污染,多數(shù)人想到的是霧霾等大氣污染,??墒牵瑩?jù)《2017年中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》顯示:2016年相關(guān)部門共收到環(huán)境投訴119.0萬(wàn)件,,其中噪聲投訴52.2萬(wàn)件,,占環(huán)境投訴總量的43.9%。而且,,越是大城市,,噪音污染越嚴(yán)重。噪音污染正在成為城市環(huán)境的短板,。
噪音不只是擾民,,醫(yī)學(xué)研究表明,噪音污染對(duì)人體健康有很大影響,。2011年,,世衛(wèi)組織和歐盟合作研究中心曾公開了一份關(guān)于噪音對(duì)健康影響的全面報(bào)告《噪音污染導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)》。報(bào)告指出,,噪音污染不僅讓人煩躁,,睡眠差,更會(huì)引發(fā)或觸發(fā)心臟病,、學(xué)習(xí)障礙和耳鳴等疾病,,進(jìn)而減少人的壽命。噪音危害已成為繼空氣污染之后的人類公共健康的第二個(gè)殺手,。
目前城市的噪音污染正在漸漸引起人們的重視,。在各類環(huán)境噪音的投訴中,建筑施工投訴高居榜首,,占50.1%,;排在其次的則是社會(huì)生活噪音,也就是酒吧,、KTV,、商業(yè)、鄰里等,,占36.6%,。對(duì)建筑施工產(chǎn)生的夜間噪音,有明確的施工規(guī)定,,只要足夠重視,嚴(yán)格執(zhí)法,,監(jiān)督起來(lái)并不困難,。更難的反而是社會(huì)生活噪音,。一是城市音源復(fù)雜,噪音取證難,。幾年前,,華南師范大學(xué)教師向法院提起噪聲侵權(quán)訴訟,要求華南快速一期在穿過華師校園的路段加裝“全封閉隔音”設(shè)施,,曾引起很大關(guān)注,。最終敗訴的重要原因就是該路段除了“華快”,還有幾條路相交,,很難確定“華快”是唯一噪音來(lái)源,。社會(huì)噪音也是如此,酒吧的噪音投訴,,很難界定超標(biāo)的噪音是來(lái)自于路邊交通,、顧客吵鬧聲還是酒吧音樂。二是管理多頭,,投訴無(wú)門,。噪音污染種類繁雜,其監(jiān)督管理涉及環(huán)保,、工商,、城管、公安機(jī)關(guān)等多個(gè)部門,,各個(gè)部門對(duì)于噪音的管理權(quán)限分工并不明確,。還有的噪音問題,涉及鄰里糾紛,,公眾既是噪音的受害者,,同時(shí)也是噪音制造者,就更難厘清其中的責(zé)任,。
治理噪音污染,,相關(guān)部門和公眾都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),盡快解決取證難,、多頭交叉管理等問題,,明確監(jiān)督執(zhí)法的主體和責(zé)任。無(wú)論如何,,噪音污染不該成為城市環(huán)保的短板,。讓城市的夜晚安靜下來(lái),讓市民能安心睡個(gè)好覺,,是和讓高考考生安靜考試一樣重要的問題,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:噪音 污染 城市