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穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設 保障全社會成員平等參與社會生活
全國政協(xié)“無障礙環(huán)境建設”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(下)
從上世紀80年代開始,我國城市環(huán)境無障礙,、信息無障礙、服務無障礙的水平不斷提高,。但隨著我國城鎮(zhèn)化進入了快速上升時期,城市交通、舊城更新,、產業(yè)升級、人口老齡化,、社會治理以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面都涉及無障礙環(huán)境建設的諸多難題。在這樣的背景下,無障礙環(huán)境建設應當納入國家發(fā)展戰(zhàn)略加以推進和實施,。為此,建議:
一,、 創(chuàng)新發(fā)展,。無障礙環(huán)境建設涉及科技研發(fā)、城鄉(xiāng)建設,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育培訓、文化傳播等各方面,科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新是動力,產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新是載體,。目前對這個方面的資源投入還不夠,應加大力度支持無障礙新型智庫的建設和相關領域人才培養(yǎng),增加財政支持和科研投入,促進成果轉化,提高無障礙建設的科技含量。
二,、 需要協(xié)同和共享,。由于無障礙建設跨部門,、跨行業(yè),、跨領域,常常出現(xiàn)系統(tǒng)銜接的問題,導致責權利不清。因此,實現(xiàn)協(xié)同和共享是關鍵,應從制度安排,、管理實施,、績效評估幾方面,涵蓋頂層設計和基層實踐、設施建設和社會服務,、環(huán)境改造和產品適配,、基礎研究和技術應用,最大程度地實現(xiàn)無障礙發(fā)展的通用、包容和共享,。
三,、 提升社會參與度。無障礙既有普適化的特點,又有個性化特征,規(guī)模大,、任務多、監(jiān)管運行復雜,。當前無障礙發(fā)展以政府推動為主,但社會參與遠遠不夠,。無障礙發(fā)展既應當堅持政府決策,、引領,、扶持、監(jiān)督的定位,又應當推動廣泛的社會參與,完善參與機制,建設參與平臺,扶持公益組織,。
四,、 轉變理念。由于理念認識的不足,無障礙常常處于被遺忘的“角落”,尤其是在社會治理模式的轉型期,從政府公共服務的角度,一定要轉變對無障礙發(fā)展的認識,強調無障礙發(fā)展是全社會的“最大公約數(shù)”,。
編輯:劉小源
關鍵詞:無障礙 建設 標準 設施