首頁>社情·民意>你言我語 你言我語
教育審批權(quán)力成獵物,?“審批彈性”成“尋租暗門”
審批腐敗顛覆“教育價(jià)值”,,專家呼吁“教育簡政放權(quán)”
安徽省教育廳腐敗窩案之所以發(fā)生,,除了學(xué)校公關(guān),、個(gè)人貪欲,,還存在深層次的原因:教育資源的配置管理權(quán)力過于集中,。
有落馬官員接受采訪時(shí)說,,全省所有省屬大中專院校的設(shè)立,、專業(yè)設(shè)置,、招生計(jì)劃,,乃至一些學(xué)校教職工的職稱評定、教師的調(diào)動(dòng),,都要經(jīng)過省教育廳審批;上級教育部門和財(cái)政部門的教育經(jīng)費(fèi),,都?xì)w口到教育廳分配,又集中在某幾個(gè)處室,。
“高校專業(yè)那么多,,哪種應(yīng)不應(yīng)該招生、招多少,,實(shí)際上教育廳難以掌握,,但是不批你就不能招生。省廳每年制定的全省普通高中和職業(yè)高中招生計(jì)劃數(shù),,精確到個(gè)位,,但實(shí)際上下到各個(gè)市縣后難以落實(shí)。”一名落馬官員說,。
“其實(shí)很多學(xué)校報(bào)上來的審批事項(xiàng),,未必是不符合規(guī)定。但我可以組織人立即審批,,也可以拖放一兩年,,這就是權(quán)力的自由裁量權(quán)?!边@名官員說,,如果將審批事項(xiàng)下放,就意味著權(quán)力的“喪失和剝奪”,,這個(gè)過程會(huì)“很痛苦”,,改革的最大阻力就在這里。
“教育是關(guān)系人成長的事業(yè),,強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值是正直。教育審批腐敗最大的危害,,就是顛覆了教育的價(jià)值,。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說,,這些腐敗行為影響到教育資源分配的公平,,還會(huì)產(chǎn)生一系列連環(huán)負(fù)面效應(yīng),影響師生的人生觀,、世界觀,。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,安徽教育腐敗案并不是孤例,,要遏制教育審批腐敗,,一是要限制教育行政管理部門的“擴(kuò)權(quán)沖動(dòng)”,不能隨便增加權(quán)力;二是要將行政權(quán)力行使的過程“公開化”“透明化”,。
長期研究教育問題的北京理工大學(xué)教授,、國家教育咨詢委員會(huì)委員楊東平認(rèn)為,教育領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,,核心就是要簡政放權(quán),,改變政府包攬過多的狀況。
“黨的十八屆三中全會(huì)提出深化教育改革的要求,,目標(biāo)是推進(jìn)教育管,、辦、評分離,,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。”楊東平說,目標(biāo)很明確,,但一些地方的改革力度有限,。“安徽教育腐敗的案例,,再一次提醒我們教育簡政放權(quán)的必要性,。”(記者 徐海濤 周暢)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:教育 審批 權(quán)力 尋租