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三批中央環(huán)保督察逾萬人被問責 交辦舉報近6萬件
持續(xù)兩年時間,覆蓋全國各省市自治區(qū),每個督察組均由正部長級領導帶隊,,中央環(huán)保督察從規(guī)模到規(guī)格都堪稱史上之最,。5月28日,隨著第三批中央環(huán)保督察進駐結束,,中央環(huán)保督察已經(jīng)完成對23省區(qū)市的督察,。
公開的數(shù)據(jù)顯示,三批中央環(huán)保督察已初步立案處罰15586家,,罰款7.75億元,,立案偵查1154件,行政和刑事拘留1075人,,問責10426人,,約談12386人。
目前,,只有河北省公開了整改結果,,其他22省市區(qū)整改仍在路上,因此,,無論是問責人數(shù)還是立案數(shù)量等數(shù)據(jù)也將會被刷新,。
在廣東采訪期間,廣東省環(huán)保廳有關負責人向《法制日報》記者透露,,2016年12月,,中央政治局委員、廣東省委書記胡春華4次就中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題或召集會議部署整改或赴現(xiàn)場實地調研,。
截至2016年年底,,與改革開放同時起步的深圳市全市污水收集率不足50%,。中央環(huán)保督察揭露的這一問題的讓人深思:先發(fā)展后治理是一條繞不開的路嗎?中央環(huán)保督察帶給地方的絕非陣痛。
三批交辦群眾舉報近六萬件
2016年1月4日,,中央環(huán)保督察進駐河北省會石家莊,,對河北省進行史無前例的為期一個月的督察試點。7月14日,,中央第一環(huán)保督察組進駐內(nèi)蒙古自治區(qū),,由此,中央環(huán)保督察的大幕正式拉開,,此后一周的時間里,,第一批中央環(huán)保督察完成了對內(nèi)蒙古、黑龍江,、江蘇,、江西、河南,、廣西,、云南以及寧夏等8省(區(qū))的進駐。
同年11月24日至11月30日,,第二批中央環(huán)保督察先后進駐重慶,、湖北、廣東,、陜西,、上海、北京以及甘肅7省(市),;今年4月24日至5月28日,,第三批中央環(huán)保督察對天津、山西,、遼寧,、安徽、福建,、湖南,、貴州等省(市)實施督察。截至目前,,全國已有23省區(qū)市接受了中央環(huán)保督察,。
中央環(huán)保督察與以往環(huán)保部組織的環(huán)保督查不僅字面不同,而且其所觸及的深度也不同,,中央環(huán)保督察被視為“欽差”督察,,中央環(huán)保督察可以直接與省市區(qū)黨政一把手直接對話。“地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為,、亂作為,。”是中央環(huán)保督察在每個省區(qū)市的必查內(nèi)容,。
按照中央環(huán)保督察“邊督邊改”的要求,截至目前三批中央環(huán)保督察已公開了初步的督察結果,。其中,,截至2016年9月30日,第一批中央環(huán)保督察8個督察組共計交辦群眾舉報13316件,,地方已辦結13074件,,其中,責令整改9617件,,立案處罰2659件,,罰款1.98億元;立案偵查207件,,拘留310人,;約談2176人,問責3287人,。
今年4月11日至14日,,第二批中央環(huán)保督察分別向北京、上海,、湖北,、廣東、重慶,、陜西,、甘肅等7個省(市)反饋了督察情況。截至4月14日,,7個省區(qū)共計辦結群眾舉報15631件,,其中,責令整改11962件,,立案查處6310件,,拘留265人,約談4666人,,問責3121人,。
而5月28日剛剛結束的第三批中央環(huán)保督察共計受理群眾舉報35523個;向被督察地方交辦有效舉報28966件,。其中,,地方已辦結23599件,責令整改20359家,立案處罰7086家,,罰款33587.86萬元,;立案偵查354件,行政和刑事拘留355人,,約談6079人,,問責4018人。
可以看出,,無論是受理群眾舉報,,立案處罰案件,還是問責以及約談人數(shù),,第三批中央環(huán)保督察遠超第一與第二批中央環(huán)保督察,。以問責為例,前兩批中央環(huán)保督察共問責6408人,,而第三批中央環(huán)保督察問責人數(shù)則達到4018人,。
首批督察留下419個問題清單
今年4月24日是中央第五環(huán)保督察組進駐福建省的首日。次日,,與正常上班一樣,,第五督察組的督察人員一大早就集中到了駐地的一間會議室,督察組副組長,、環(huán)保部副部長翟青也準時出現(xiàn)在這間會議室里,。
對福建省的督察查什么?盡管第五督察組的督察人員事前作足了“功課”,但是,,要想過翟青這一關并不容易,。從對河北省的督察試點到第一批、第二批以及第三批督察,,翟青均以副組長的身份參加,。
“福建大氣好,空氣質量達標率98.4%,。水的問題要盯住,。”“這個問題在福建省不突出,,可以不投入過多精力,。”“對政府部門查什么,,要查履職是否到位,。”對于第五督察組每個小組提出的督察方案,,翟青不時地提出他的建議和看法,。4月26日下午以及晚上,,同樣的一幕出現(xiàn)在安徽省督察組。
逐個討論,,逐個把關,,逐個過“篩子”,《法制日報》記者在福建以及安徽目睹了中央環(huán)保督察方案的出臺過程,。
從督察方案確定到前期走訪到與領導談話再到下沉督察,,中央環(huán)保督察到底查出了多少問題?今年4月27日至4月30日,第一批中央環(huán)保督察的8個省(區(qū))分別公開了整改方案,。根據(jù)8個中央環(huán)保督察組留下的問題清單,,8省(區(qū))分別制定了各自的整改方案,其中,,河南梳理出95項整改任務,江西對督察反饋意見歸納整理出4個方面16項61個問題,,云南省整改落實類問題有46項,,內(nèi)蒙古限期完成五大類49個問題整改任務,江蘇需要整改的問題有38個,,寧夏41個,,廣西自治區(qū)37個,黑龍江52個,。
首批中央環(huán)保督察留給8省(區(qū))的問題清單多達419個,。據(jù)《法制日報》記者了解,三批中央環(huán)保督察留給23省市區(qū)的問題清單或超千個,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:督察 環(huán)保 中央 整改