法律法規(guī)不容忽視

記者了解到,北京市氣象局這次質(zhì)量評議的依據(jù)是氣象法,、《氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法》《氣象信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)。

來自中國氣象局,、北京市氣象局,、北京氣象災(zāi)害防御中心的氣象法律法規(guī)專家告訴記者,這些法律法規(guī)是我國互聯(lián)網(wǎng)氣象預(yù)報信息傳播法律法規(guī)框架,各方主體的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,、罰則都在其中,。

“我國對公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度?！卞治踅榻B,各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正,。其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。

“我國與氣象相關(guān)的法律法規(guī)都鼓勵媒體和單位傳播氣象預(yù)報,?！卞治跽f,法律法規(guī)強調(diào)媒體和單位傳播氣象預(yù)報,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預(yù)報,并注明氣象預(yù)報發(fā)布的氣象臺名稱和發(fā)布時間,不得自行更改氣象預(yù)報的內(nèi)容和結(jié)論。

“網(wǎng)站平臺要充分認識到一點,即氣象信息‘免費不免責(zé)’。規(guī)范使用,就是要在法律允許的框架內(nèi)使用,?！北本┦芯W(wǎng)信辦網(wǎng)管處副處長徐磊說。

“一方面,法律法規(guī)包含對各級氣象主管機構(gòu),、氣象臺站職責(zé)的規(guī)定,。另一方面,也包含對氣象預(yù)報信息傳播機構(gòu)的管理和規(guī)范?！卞治跽f,國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對氣象信息服務(wù)單位開展的氣象信息服務(wù)質(zhì)量進行定期評價,并公示評價結(jié)果,。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中進一步規(guī)定,質(zhì)量評價指標(biāo)包括:內(nèi)容一致性要求,傳播氣象信息內(nèi)容需與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布信息一致,；及時性要求,公眾氣象預(yù)報和氣象預(yù)警信息傳播時間分別為15分鐘內(nèi)和5分鐘內(nèi)為合格；信息完整性要求,主要看是否標(biāo)注氣象信息來源和發(fā)布時間,。

“網(wǎng)站平臺在對法規(guī)的理解、滿足用戶使用,、保證用戶體驗和依法規(guī)范運行等方面還存在一些問題,。”徐磊說,。

中國氣象局政策法規(guī)司法規(guī)處處長李曉露說,制作,、傳播氣象信息,若涉及散布謠言、擾亂社會秩序,、破壞社會穩(wěn)定等嚴重問題,則可能觸犯治安管理處罰法等法律,、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定。

北京市氣象局政策法規(guī)處工作人員介紹,根據(jù)《氣象信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定,氣象信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向營業(yè)執(zhí)照注冊地的省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督管理。然而,這項規(guī)定也被部分網(wǎng)站,、App忽略,。部分傳播氣象信息的網(wǎng)站平臺,只在網(wǎng)信辦備案但沒有在北京市氣象局備案。

“依法進行傳播,依法備案,是網(wǎng)站,、App必須做的工作,。沒有履行基礎(chǔ)的傳播義務(wù)就有罰則,網(wǎng)站應(yīng)在最短的時間內(nèi)對出現(xiàn)的問題進行調(diào)整?！毙炖谡f,。

“目前,有法律依據(jù)、有執(zhí)法隊伍對網(wǎng)站違規(guī)行為做出處罰,?！毙炖谡f,網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)通報提出的問題,對與法律法規(guī)不符的地方進行整改。