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恢復高考40年 擴大考生權(quán)利的改革還在路上

2017年05月27日 09:48 | 來源:新華思客
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今年是恢復高考40周年,,回顧40年來的高考改革,,一個十分明顯的特點是,改革大多圍繞擴大學生的權(quán)利進行,??傮w看來,相對于40年前的高考來說,,今天的高考,,已經(jīng)給了學生更大的選擇權(quán)。但是擴權(quán)的改革,,還需繼續(xù)深入推進,,只有給學生更充分的自由選擇權(quán),才能緩解社會存在的高考焦慮,。

高考擴大考生選擇權(quán)的改革,,大致包括以下幾方面:

調(diào)整高考科目,擴大學生考試科目選擇權(quán)

從上個世紀80年代起,,高考進行調(diào)整,、減少科目的改革,從理科考7門,、文科考6門調(diào)整為實行3+2,,3+x,或3+1+x,,這都試圖給學生科目選擇權(quán),。比如,上海1985年的改革,,就實行3+1+文科綜合(理科綜合),,1由學生自選一門,。后來由于要把所有考生排序進行錄?。òú煌颇恳鬯銟藴史郑?,很多省市都不再實行3+2,或3+x,,而調(diào)整為3+文科綜合,、3+理科綜合。在2014年國家進行新高考改革之前,,只有上海實行3+1,,江蘇實行3+2。上海要求理科學生從物理,、化學,、生物中選一門;文科學生從歷史,、地理,、政治中選一門。江蘇則要求理科學生物理必選,,文科學生歷史必選,,再在其他5門中任選一門,這2門測試計等級,,高校在錄取時提出等級要求,。

2014年啟動的新高考改革,科目改革被認為是最大“亮點”,。按照新高考改革方案,,高考科目調(diào)整為3+“6選3”或3+“7選3”,取消文理分科,,除語文,、數(shù)學、外語所有考生必考之外,,考生可從物理,、化學、生物,、歷史,、地理、政治(或另加通用技術(shù)科目)中自由選擇3門,,6選3有20種組合,,7選3有35種組合。這很大程度擴大學生科目選擇權(quán),,隨之也要求高校進行教學改革,、管理改革,實行選課走班,,滿足學生選科,、選課的要求,。

取消不合理限制,擴大學生的報考選擇權(quán)

在40年間,,我國高考取消了多項限制,,包括高考年齡限制、婚否限制,。2001年,,我國取消“年齡25周歲以下、未婚”的報考限制,。此前,,設(shè)置這一規(guī)定,主要考慮到我國高考錄取名額有限,,各個年齡段考生都報考,,錄取率太低——1977年,我國高考人數(shù)570萬人,,錄取27萬人,,錄取率只有5%。而1999年我國高校大擴招,,為取消年齡,、婚否限制創(chuàng)造了條件。

教育部于2000年還取消了“當年錄取不報到,,下年不許報考”的規(guī)定,。這給那些當年沒有被理想學校錄取的學生,提供了再次,、甚至多次參加高考的機會,。當然,這也帶來問題,,一是放棄錄取的人數(shù)大幅增加,。2003年,教育部發(fā)展規(guī)劃司透露,,當年大學發(fā)放錄取通知書428萬張,,真正報到的382萬人,有46萬人收到通知后放棄報到,。二是復讀人數(shù)迅速增多,。教育科學研究所研究員儲朝暉分析:以各地高考報名人數(shù)中約30%為復讀生計,2007年全國1010萬名考生中約有復讀生300萬人,。這也引來質(zhì)疑,,錄取不報到是否浪費高考資源?高考復讀是否制造不公,?過去10多年來,,一直有呼聲,,要求把錄取不報到的行為記入高考誠信檔案,供下一年學校錄取參考,,但教育部于2008年明確否定了這種想法,而一些省教育考試部門,,則出臺了類似規(guī)定,。這些規(guī)定是把學生的選擇權(quán)和不誠信混為一談了。錄取不報到“浪費高考資源”的問題,,是需要持續(xù)改革高考招生制度加以解決,,而不是限制學生的選擇。

這40年間,,開放隨遷子女異地高考是對高考嚴格按戶籍報名制度的重要突破,。主要目的是適應(yīng)我國人口流動的現(xiàn)狀,給隨遷子女平等的求學和升學權(quán)利,。2012年9月1日,,國務(wù)院辦公廳發(fā)出文件,要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考具體辦法,。同年,,我國部分省市開啟異地高考。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:恢復 高考 考生 權(quán)利

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