黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群眾工作,。2016年4月，習(xí)近平同志就做好信訪工作作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)要綜合施策,，下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜,，社會(huì)矛盾變化多端,，部分基層干部的觀念,、水平、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,，群眾工作中仍然存在“管控”觀念和思維模式,，習(xí)慣用老思路、老辦法去解決問題,。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的特殊群眾工作的重要組成部分,，形成求同存異、和而不同,、體諒包容,、平等尊重、協(xié)商民主等諸多統(tǒng)戰(zhàn)工作的思維和方法,，是黨加強(qiáng)同社會(huì)各方面聯(lián)系,、反映社情民意的重要途徑，在協(xié)調(diào)利益沖突,、化解社會(huì)矛盾,、整合社會(huì)公共資源等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。善于運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)思維和統(tǒng)戰(zhàn)方式方法,，不僅能有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,、保持社會(huì)穩(wěn)定,，而且還能最大限度地減少不和諧因素,，不斷適應(yīng)群眾提出的新期待和新要求。

一,、用“求同存異”的統(tǒng)戰(zhàn)思維正確對待群眾訴求

孔子云：“君子和而不同,，小人同而不和”，求同存異是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作內(nèi)容和基本政策原則,。黨的十八大以來,，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，習(xí)近平審時(shí)度勢,，從戰(zhàn)略高度提出要尋求各方面的最大公約數(shù),，要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題,，聚合眾力,、融合眾智”。在現(xiàn)實(shí)中,，每個(gè)人的思想,、訴求千差萬別，隨著改革開放的不斷深入,，各類新階層和新群體逐步增多,，不同階層和群體的利益訴求也各不相同。一方面,，資源配置方式的多樣化引發(fā)了人們思想觀念的沖突,，進(jìn)而引發(fā)了部分群眾對社會(huì)的不滿；另一方面,，參與社會(huì)財(cái)富分配的要素日益多樣化,，造成部分普通勞動(dòng)者心理失衡，涉及群眾切身利益和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾大量增加,。處理這些問題和矛盾,，需要我們正確運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異、體諒包容的原則,，進(jìn)一步改善群眾工作,，以求同存異的思維理性分析“異”“同”關(guān)系，以體諒包容的態(tài)度正確看待群眾訴求,。在許多特殊情況下,，相對于單純運(yùn)用行政和司法手段解決問題更凸顯獨(dú)特優(yōu)勢。還需要我們把黨和政府的方針政策與良好的工作方法結(jié)合起來,，有針對性地解決不同群眾的思想問題,，在群體利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，既要以統(tǒng)戰(zhàn)思維認(rèn)同群體利益的主觀存在,，又要運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)方法調(diào)適群體利益與整體利益的矛盾,，既要鼓勵(lì)先進(jìn)又要照顧多數(shù),，既要統(tǒng)一思想又要尊重差異，既要解決思想問題又要解決實(shí)際問題,，引導(dǎo)他們在利益沖突中達(dá)成共識(shí),，在相互平衡中實(shí)現(xiàn)和諧，使不同的意見和看法得到統(tǒng)一,，使各種關(guān)系得到理順,，使各種矛盾得到化解。同時(shí),，注重教育引導(dǎo),，在充分重視群體利益的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)大局意識(shí),，廣泛凝聚群眾思想共識(shí),，在合理追求局部利益、群體利益時(shí)不忘全局利益,、整體利益,，自覺維護(hù)大局穩(wěn)定。在創(chuàng)新群眾工作中,，我們要運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)思維,，有事要商量、遇事多商量,，推動(dòng)協(xié)商在社會(huì)治理中的運(yùn)用,，從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié)面、凝聚正能量,，減少社會(huì)治理中可能存在的矛盾和摩擦，推動(dòng)有序政治參與,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

二、用“平等協(xié)商”的統(tǒng)戰(zhàn)方式與群眾增進(jìn)共識(shí)

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)重要講話中指出,，“人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn),。”涉及人民群眾利益的大量決策和工作,，主要發(fā)生在基層,。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,，大力發(fā)展基層協(xié)商民主,，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。協(xié)商民主是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,，是一個(gè)擴(kuò)大參與,、兼容并蓄,、集思廣益的過程，通過協(xié)商民主,，讓各種利益訴求都充分表達(dá),，使各種意見和建議都充分集中，把各方面的智慧和力量都充分凝聚,。統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特色就在于以溝通,、協(xié)商的方式交換意見，增進(jìn)共識(shí),，在群眾工作中更容易獲得群眾的接受,、認(rèn)同。通過開展多層次,、多渠道,、多形式的協(xié)商，就經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)人民群眾利益的重大事項(xiàng),、重大決策,，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中的原則，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),，在決策前要廣泛征求社會(huì)各方面的意見,，充分進(jìn)行協(xié)商；同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),，深入聽取群眾意見,，使各項(xiàng)決策最大限度代表廣大群眾利益，反映廣大群眾的愿望和要求,。充分運(yùn)用群眾路線的方式,、民主的方式、服務(wù)的方式,，采取包括民主懇談會(huì),、協(xié)商會(huì)、聽證會(huì),、民主議事會(huì),、網(wǎng)絡(luò)參與等形式，定期與群眾溝通,，聽取群眾意見,，轉(zhuǎn)達(dá)群眾的期望，及時(shí)反饋基層群眾的意見,，確保決策科學(xué)民主,。通過平等的對話,、溝通、協(xié)商,、協(xié)調(diào)等辦法來解決社會(huì)問題,，化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)平等協(xié)商在群眾工作中的科學(xué)運(yùn)用,。

三,、用“聯(lián)系交友”的統(tǒng)戰(zhàn)方法與群眾加深感情

習(xí)近平總書記曾指出，“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有8000多萬名黨員,，但在13億多人口中仍然是少數(shù),。”既然是少數(shù),，還是要多交朋友,、善交朋友，把大家的心凝聚到一起,，共同為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗,。統(tǒng)戰(zhàn)工作是聯(lián)系人、爭取人,，是做人的工作,，其實(shí)質(zhì)就是“交朋友”。所以,，聯(lián)系交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本方法和有效手段,。在群眾工作中，我們要密切與廣大群眾的聯(lián)系,，真心實(shí)意地與他們交朋友,，通過“結(jié)對子”、“一助一”等形式,，把黨員干部真正下沉到基層群眾中間,，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，尊重他們的利益表達(dá),，維護(hù)他們的合法權(quán)益。針對他們的合理訴求,，千方百計(jì)幫助他們協(xié)調(diào)解決,，對一些不合理或不切實(shí)際的訴求，也要耐心做好解釋工作,，確保訴求合理的解決問題到位,，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位,，破解服務(wù)群眾“最后一公里”問題,。解決思想問題要善于與群眾交朋友,，學(xué)會(huì)以平等謙和的姿態(tài)與群眾交流，只有敞開心扉,、虛心請教,、實(shí)話實(shí)說，群眾才愿意對你說真話,、說心里話,。在聯(lián)系交流中把道理講得深入淺出，動(dòng)之以情,、曉之以理,、約之以法。通過誠心溝通,，拉近距離,、增進(jìn)了解、聯(lián)絡(luò)感情,，越是矛盾突出,、越是問題復(fù)雜，就越要耐心細(xì)致地做好宣傳群眾,、教育群眾的工作,，真正贏得群眾的理解和支持。（作者中共唐山市灤南縣委書記艾文志）