住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高:

垃圾處理關系城鄉(xiāng)環(huán)境,是社會文明程度的重要標志。按照分工,住建部主要負責城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾處理工作,。

多年來,垃圾處理工作有序推進,取得了積極進展,。城市生活垃圾收集率提升;處理能力增強;焚燒處理比例逐漸提高;農(nóng)村垃圾治理5年專項行動開展,已有四川、山東,、江蘇,、上海、北京5省市通過驗收,全國43%的村莊實現(xiàn)了生活垃圾集中收運,。

但目前還存在的一些問題:一是生活垃圾還沒有完全實現(xiàn)全收集,。

二是垃圾分類工作沒有取得突破。三是垃圾焚燒比例偏低,。四是設施建設仍趕不上垃圾增長速度,。五是建筑垃圾沒有有效處理。六是“鄰避”事件多發(fā),。七是處理水平有待提高,。

下一步,我們將重點抓好以下工作:

一、 實現(xiàn)全收集全處理,。盡快完善城鄉(xiāng)垃圾收集運輸系統(tǒng),擴大收集覆蓋面,形成與垃圾處理設施相銜接的垃圾收運網(wǎng)絡,。

二、 大力推進垃圾分類工作,。城市方面,我部將會同有關部門推廣北京,、成都等地企業(yè)化運作、前后端統(tǒng)籌的分類經(jīng)驗,指導46個重點城市,、生態(tài)文明試驗區(qū),、各地新城新區(qū)以及黨政軍機關、學校、醫(yī)院率先開展分類工作,。農(nóng)村方面,在全國創(chuàng)建100個農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣,。

三、 加快高標準清潔焚燒處理設施建設,。據(jù)測算,“十三五”期間全國需新增28萬噸/日處理能力,相當于新建280座1000噸/日的垃圾焚燒處理設施,。2020年,力爭將焚燒比例提高到50%左右。

四,、 推進建筑垃圾處理體系建設,。建立規(guī)范的建筑垃圾產(chǎn)生申報制度,加快處理設施建設,推廣特許經(jīng)營模式,加強資源化利用。力爭到2020年,基本建立建筑垃圾處理利用體系,。

五,、 加快推進農(nóng)村生活垃圾全面治理。定期通報各地治理工作進展,組織第三方抽查和暗訪,督促進度緩慢省份加快推進,。到2020年,基本實現(xiàn)90%以上村莊生活垃圾能夠集中收運,。

國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇:

今天下午有十幾位委員和專家就垃圾無害化處理,通過深入調(diào)查研究,并結合實際,從垃圾的丟棄、垃圾的收集,、垃圾的運輸以及到垃圾的處理,對近些年政府部門所做的工作,特別是取得的成績,給予了充分的肯定,對于存在的問題進行了深入的分析,特別是對下一步如何進一步做好垃圾無害化處理,提出了很多好的意見和建議,我們都認真做了記錄,。

大家的意見和建議,涉及到法律、責任,、體制機制,、資金、政策,、技術,教育,、監(jiān)管等多方面。涉及面廣,涵蓋內(nèi)容多,也說明了這項工作的復雜性和艱巨性,。做好垃圾無害化處理,是當前一項重大的民生工程,也是需要政府、企業(yè)和居民共同努力才能做好的一項系統(tǒng)工程,。

我們要堅持問題導向,對存在的問題進一步深入分析研究,找出解決辦法,特別是通過總結,、推廣地方好的實踐經(jīng)驗,把盆景進一步變成風景,發(fā)揮發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢,在政策完善、技術創(chuàng)新,、體制改革等方面,會同相關部門加大工作力度,把垃圾處理這個重大問題真正解決好,。

我們在“十二五”期間做了規(guī)劃,“十三五”也出臺了垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃,現(xiàn)在的關鍵是,怎么能夠把規(guī)劃提出來的目標、任務落實到位,。下一步,我們將進一步認真吸收委員和專家的意見建議,主動作為,積極努力做好垃圾無害化處理的工作,。

環(huán)境保護部副部長趙英民:

近年來,環(huán)保部結合職責分工,認真落實固廢法,積極推進包括垃圾在內(nèi)的固體廢物污染防治工作,主要做了以下工作:

一是推進城市生活垃圾污染防治工作。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。三是開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作,。四是強化危險廢物管理,加大對違法行為打擊力度。

針對當前垃圾無害化領域當中存在的突出問題,下一步我們將重點開展以下工作:

一、 推進生活垃圾分類收集處理處置,。環(huán)保部將積極配合發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設部等部門在開展廢棄含汞熒光燈、含汞溫度計等家庭源有害垃圾分類回收的同時,穩(wěn)步推進廢藥品,、廢殺蟲劑,、廢油漆、廢消毒劑,、廢血壓計,、廢電池等有害垃圾的單獨收運。另外,督促地方政府加快建設危險廢物的集中處置設施,建立健全非工業(yè)園有害垃圾收運和處理系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置,。

二,、 深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照“十三五”規(guī)劃,到2020年,我們要完成13萬個建制村的環(huán)境綜合整治,。重點做好飲用水水源地,、城鄉(xiāng)結合部、環(huán)境敏感區(qū),、江河沿線等地區(qū)農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施建設,解決“臟亂差”問題,。

三、 嚴格環(huán)境監(jiān)管,。我們把垃圾焚燒廠作為重點監(jiān)控的污染源,要求在今年年底取得明顯成效,到2020年全部實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達標,。另外,強化執(zhí)法,實施聯(lián)合懲戒,督促垃圾處理企業(yè),建立健全污染物日常監(jiān)測制度,自主公開監(jiān)測信息,還要結合中央深化改革的要求,全面建立排污許可制,落實企業(yè)責任。另外,針對當前垃圾焚燒企業(yè)建設過程中“鄰避”效應頻發(fā)的情況,制定發(fā)布垃圾焚燒發(fā)電建設項目環(huán)境社會風險防范和化解的工作指南,。

四,、 加大科普宣傳。主要是宣傳垃圾分類收集處理處置的進展和成效,開展垃圾處理設施向公眾開放的活動,消除公眾對垃圾處理的疑慮,。加強輿論引導,特別是普及焚燒工藝,、污染治理、環(huán)境監(jiān)測等知識,使公眾對普遍關心的二噁英,、垃圾滲濾液,、惡臭等環(huán)境問題有科學、正確,、理性的認識,。