人民政協(xié)網(wǎng)大連5月12日電（記者呂東浩孟雪瑩）大連市政協(xié)4月18日召開調(diào)研工作會議,，表彰了一批優(yōu)秀調(diào)研成果,，市工商聯(lián)完成的《關(guān)于促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》榜上有名。

近五年來,，大連市工商聯(lián)緊緊圍繞黨政中心,，審時(shí)度勢,主動作為,，積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場”。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，認(rèn)真履行參政議政職能,，先后圍繞“十三五”規(guī)劃編制,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等課題，深入調(diào)查研究,，撰寫調(diào)研報(bào)告28篇,，所提建議引起市委,、市政府的高度重視，催生了一批政策措施出臺,。

2016年3月,，大連市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2020年全市民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量要達(dá)到58萬戶,，重點(diǎn)培育50戶“領(lǐng)軍型”創(chuàng)新龍頭企業(yè),、200戶“成長型”創(chuàng)新骨干企業(yè)、1000戶初創(chuàng)型企業(yè),，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到3000戶以上,。為推動這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，市工商聯(lián)順勢而為,，在開展深化理想信念教育實(shí)踐活動,、重視加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動的基礎(chǔ)上,，專門組成調(diào)研組,，深入?yún)^(qū)（市）縣工商聯(lián)、代表性民營企業(yè),、異地商會,、行業(yè)協(xié)會等，認(rèn)真分析當(dāng)前制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,，并形成專題調(diào)研報(bào)告,，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展出謀劃策,。

進(jìn)一步破除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。大連市工商聯(lián)呼吁,，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想,，徹底更新觀念，打破“重國有輕民營”的桎梏,，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在應(yīng)有的戰(zhàn)略高度,，使其真正成為振興發(fā)展的主力軍。

進(jìn)一步完善體制機(jī)制,。大連市工商聯(lián)建議,，要繼續(xù)深化民營經(jīng)濟(jì)管理體制改革，建立市級民營企業(yè)管理體制,，在機(jī)構(gòu)管理,、政策制定,、財(cái)政資助,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行統(tǒng)一安排；建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、各相關(guān)職能部門參加的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度,，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展中的重大問題,；加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐,，繼續(xù)深化簡政放權(quán)，努力營造審批環(huán)節(jié)最少,、程序最簡,、辦理最快、費(fèi)用最低,、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境,；要多層次、多形式地搭建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺,，為民營企業(yè)提供全方位,、多層次、低成本的專業(yè)化服務(wù),，形成與市場完全對接,、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。

進(jìn)一步改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。大連市工商聯(lián)提出,，要不斷優(yōu)化金融環(huán)境，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，建立非盈利性中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，專門用于扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)和專、精、新,、特,、強(qiáng)項(xiàng)目；優(yōu)化稅費(fèi)環(huán)境,，對不同類型企業(yè)的稅,、費(fèi)實(shí)行有針對性的緩、減,、免政策,；優(yōu)化用工環(huán)境、法治環(huán)境,，改進(jìn)已有政策及措施的實(shí)施辦法,，以選擇性政策向普惠型政策轉(zhuǎn)變，以短期性扶持向長期性扶持轉(zhuǎn)變,，使民營企業(yè)對政策環(huán)境有一個(gè)相對穩(wěn)定的預(yù)期,。