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一直以來(lái),，政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放責(zé)權(quán)利關(guān)系不清，無(wú)法規(guī)可遵循,，造成數(shù)據(jù)封鎖,，資源浪費(fèi)。貴陽(yáng)出臺(tái)全國(guó)首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī),，明晰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，打破利益格局，政府部門(mén)間數(shù)據(jù)共享,，面向社會(huì)數(shù)據(jù)開(kāi)放,。數(shù)據(jù)共享開(kāi)放納入法制化軌道，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，提高政府治理能力和服務(wù)水平,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

想看政府部門(mén)的數(shù)據(jù)資料,，不用人托人,、不用申請(qǐng)等。貴陽(yáng)市海量的政府?dāng)?shù)據(jù)將走出高閣不再神秘——貴陽(yáng)市人大常委會(huì)制定并經(jīng)貴州省人大常委會(huì)批準(zhǔn),，《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放條例》5月1日起正式實(shí)施,。這是全國(guó)首部關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)利用服務(wù)的地方性法規(guī)，《條例》對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的共享開(kāi)放,，明確定義,、責(zé)任和原則，讓數(shù)據(jù)真正“解放”,、釋放價(jià)值,。

據(jù)了解，貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)自1月18日上線以來(lái),，開(kāi)放1119個(gè)數(shù)據(jù)集,，350萬(wàn)條數(shù)據(jù)，覆蓋51家政府單位,，訪問(wèn)量38000人次,、下載量30000人次。

八成以上數(shù)據(jù)資源在政府部門(mén)，“鉆石礦”有待激活

“沒(méi)有海量數(shù)據(jù),，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就是一句空話,。”貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會(huì)副主任周文捷說(shuō),，目前,，我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門(mén)手里，因?yàn)榧夹g(shù),、成本等原因,，政府?dāng)?shù)據(jù)絕大部分“深藏閨中”甚至“束之高閣”，整體共享開(kāi)放程度不高,，造成資源浪費(fèi),。

“更重要的一個(gè)原因是,，政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放的責(zé)權(quán)利關(guān)系不清晰,，沒(méi)有具體的法規(guī)可遵循，造成擁有的不敢共享,、使用的不用負(fù)責(zé),、監(jiān)管的不知咋辦?！敝芪慕菡J(rèn)為,，還有部門(mén)自身利益作祟，不愿,、不想共享開(kāi)放,。

這樣的現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重制約大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2016年,，貴陽(yáng)市委九屆六次全會(huì)通過(guò)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)加快打造創(chuàng)新型中心城市的意見(jiàn)》，要求打造以數(shù)據(jù)“聚,、通,、用”為特征的城市，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源政用,、商用,、民用。

與此同時(shí),，貴陽(yáng)市一些部門(mén)已先行先試數(shù)據(jù)開(kāi)放工作,，也需統(tǒng)一規(guī)范。貴陽(yáng)市人大常委會(huì)主任李忠說(shuō)：“政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放,，要依法有序進(jìn)行,，不能各自為政、條塊分割,。人大立法既要主動(dòng)作為,，也要敢為人先,。出臺(tái)《條例》，既明晰界限消除政府部門(mén)的顧慮,，又倒逼打破利益格局,。”

《條例》對(duì)共享開(kāi)放作出界定,，共享是指政府部門(mén)間數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)共享,，開(kāi)放是指政府部門(mén)要對(duì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放?！皵?shù)據(jù)只有開(kāi)放,，價(jià)值才能被激活，產(chǎn)業(yè)才有了基礎(chǔ),?！敝芪慕菡J(rèn)為。