推進自主創(chuàng)新,，人才是關(guān)鍵。沒有強大人才隊伍作后盾,，自主創(chuàng)新就是無源之水,、無本之木。近年來,，荊門市委統(tǒng)戰(zhàn)部按照全市“投資第一,、產(chǎn)業(yè)第一、工業(yè)第一”理念,，圍繞中心,，服務大局，精心謀劃海歸人員統(tǒng)戰(zhàn)工作,，積極引導海歸人員來荊發(fā)揮優(yōu)勢,、貢獻力量，形成了凝聚,、服務,、成就海歸人員的工作格局。匯聚英才助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)按照統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞中心,、服務大局的要求,，荊門市委統(tǒng)戰(zhàn)部全力團結(jié)黨外人士，尤其是海歸人才,，凝心聚力,，做大同心圓，招才引智,，全力服務海歸人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。在2016年完成市縣鄉(xiāng)換屆之后,，新的市委統(tǒng)戰(zhàn)部一班人把海外人員來荊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，把他們作為市委重點團結(jié)的對象,，立即在全市范圍內(nèi)建立海外人才信息平臺,，掌握第一手資料，完善全市海歸創(chuàng)業(yè)人員信息庫和荊門籍有海外留學背景的人才信息庫,，做到心中有數(shù),。截至目前，全市荊門籍具有海外留學背景的人員有1089名（京山197名,、沙洋177名,、鐘祥264名，東寶254名,、掇刀136名,、屈家?guī)X35名、漳河26名）,，海歸人員在荊工作或創(chuàng)業(yè)的有129名（京山9名,、沙洋7名、鐘祥15名,、東寶18名,、掇刀32名,、605所30名,、荊楚理工18名）,。在他們當中涌現(xiàn)出了荊門格林美的許開華,、湖北新洋豐的楊磊、京山輕機的李健,、西高電氣的肖暉,、金漢江精制棉周航旭等，都是市委統(tǒng)戰(zhàn)部開展海歸人員統(tǒng)戰(zhàn)工作以來,，回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，他們儼然已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要力量,。

多措并舉搭建創(chuàng)業(yè)平臺

首先是搭建發(fā)展平臺,，大力支持海歸人員在全市20家工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)展。通過建立完善高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)孵化基地,、“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務基地,、大學生創(chuàng)業(yè)示范基地、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地“四大基地”布局和每年4000萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導資金支持,，構(gòu)建起一條清晰的“創(chuàng)客——創(chuàng)意——創(chuàng)業(yè)——創(chuàng)造”企業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈,。其次是通過發(fā)展方式和服務模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，吸引更多海歸人員領辦科技含量高,、技術(shù)新的優(yōu)勢項目入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,，與歐美同學會（中國留學生聯(lián)誼會）開展廣泛合作,，爭取支持合作共建海歸（留學生）創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華中地區(qū)唯一的“歐美同學會海歸創(chuàng)業(yè)學院（荊門）”和留學人員報國基地,，并支持建設留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展廳,。再次是政府主導建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，備足資源吸引海歸人才,。在剛剛結(jié)束的市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,，市委書記別必雄同志就統(tǒng)戰(zhàn)部門如何發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，整合資源建立海歸（留學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提出了明確要求,，會后市委統(tǒng)戰(zhàn)部當即聯(lián)合市委人才辦,、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務局、荊門高新區(qū)等單位召開專題會議,，在全市各縣市區(qū)范圍內(nèi)整合資源,，建立25個海歸（留學生）眾創(chuàng)空間，同時引進市場主體—軟通動力公司,、荊門臺銀置業(yè)有限公司等,，重點建設荊門高新區(qū)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、人民萬福創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,、九派通眾創(chuàng)空間,、聚盛國際創(chuàng)業(yè)中心、兩岸三地華中創(chuàng)業(yè)中心,，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地,，為海歸（留學生）創(chuàng)業(yè)提供用地支持，產(chǎn)業(yè)化集中用地形成的科技成果轉(zhuǎn)化平臺,，保證了海歸人員項目落地有空間,，人才用得上，項目能發(fā)展,。一批海歸人才高新技術(shù)項目在此實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,，成為引領新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

制定政策確保持續(xù)發(fā)展

根據(jù)荊門市經(jīng)濟發(fā)展需要,，市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持“立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、突出急需緊缺、聚焦新興領域”的原則,，重點圍繞裝備制造,、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工,、化工,、電子信息、大健康、再生資源利用與環(huán)保等七大主導產(chǎn)業(yè),，對領軍型海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）,、高端型海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）、成長型海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）制定扶持政策,。前不久,，市委、市政府專門召開全市招商引資和創(chuàng)新發(fā)展推進大會,，出臺了《荊門市促進招商引資推動創(chuàng)新發(fā)展十項政策清單（2017年版）》,，對市委統(tǒng)戰(zhàn)部研究制定的關(guān)于扶持海歸（留學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策進行了明確。在資金,、場地,、稅收、企業(yè)成本,、人員安家等方面,，對海外留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，給予10個方面的全力支持,，真金白銀,，句句干貨。

細化服務支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

“海外智力”作為人力資源和前沿科技的重要組成部分,，是推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展中一支重要力量,。這些人才能夠來荊門投資創(chuàng)業(yè)，無疑凝聚著統(tǒng)戰(zhàn)工作者的大量心血,?；ù罅馕w人才來荊的同時，市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務局,、荊門高新區(qū)等部門,，積極響應國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的要求，完善政策,，支持海歸（留學生）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。一是為營造全社會大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供良好的氛圍，吸引海外高層次人才來荊創(chuàng)業(yè),，出臺了《關(guān)于促進招商引資的七條措施》,、《關(guān)于扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的四條措施》、《關(guān)于促進高層次人才引進的六條措施》等政策,。二是在扶持海外高層次人才創(chuàng)業(yè)政策的制定上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部注重針對海外人才或團隊不同的發(fā)展層級,，制定不同的政策,，給予相應的扶持，以保證財力的有效供應和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是重點發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭作用,，更好地為海歸（留學生）人員建言獻策,、參政議政提供服務。全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部注重培養(yǎng)海歸（留學生）人員代表人物,，在全面考察和組織認定的基礎上,，適時推薦對本地經(jīng)濟建設貢獻大，并具有較強愛國熱情,、社會責任感和組織協(xié)調(diào)能力強,，能團結(jié)和帶動廣大海歸（留學生）人員的優(yōu)秀人士擔任人大代表、政協(xié)委員,、參加民主黨派組織,，讓杰出的海歸（留學生）人員能夠有途徑參與民主政治建設，充分發(fā)揮他們在社會主義政治文明建設中的積極作用,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部依據(jù)在市高新區(qū)創(chuàng)立的海歸（留學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的有效載體,，積極協(xié)調(diào)組織高新區(qū)海歸（留學生）人員開展聯(lián)誼活動，通過聯(lián)誼活動搭建海歸（留學生）人員交流的平臺,。他們在技術(shù)創(chuàng)新,、項目發(fā)展、管理經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)信息,、企業(yè)發(fā)展等方面進行相互交流實現(xiàn)資源與信息的共享,，并有針對性地讓他們圍繞經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等方面的問題進行交流探討,，為他們提供平臺鼓勵他們建言獻策,。荊門作為內(nèi)地湖北的中等城市，隨著經(jīng)濟實力的不斷增強,，荊門的戰(zhàn)略布局為廣大海歸（留學生）人員施展才華提供了廣闊舞臺,、難得機遇和優(yōu)良環(huán)境。市委統(tǒng)戰(zhàn)部在市委的堅強領導下,，高度重視海歸（留學生）人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作,，不斷創(chuàng)新工作思路和載體，通過政策扶持,、教育引導,、搭建平臺等措施，加大對海歸（留學生）人員的服務力度,，為廣大海歸（留學生）人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了優(yōu)良發(fā)展平臺和環(huán)境,，極大地調(diào)動了海歸（留學生）人員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了海歸（留學生）人員在促進“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,、實現(xiàn)荊門“三大定位”“三個率先”的優(yōu)勢作用，為荊門在湖北中部實現(xiàn)崛起，成為湖北新興增長極,，貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)力量,，彰顯了統(tǒng)戰(zhàn)作為。