這一天,作為同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)的張有喜,在當(dāng)?shù)卣囊?jiàn)證下在封礦文件上濃墨簽下自己的名字。自此,一個(gè)擁有67年的發(fā)展歷史,培育過(guò)10多位全國(guó)知名先進(jìn)人物的礦井以悲壯的形式結(jié)束了自己歷史使命,。

“產(chǎn)能從2009年的300萬(wàn)噸,下降到前年14萬(wàn)噸,效益由5.2億利潤(rùn)急遽跌到負(fù)債14.9億元。再拖下去,累贅更沉重!”每談到同家梁礦,張有喜內(nèi)心隱隱作痛,。

山西大同煤礦集團(tuán),這個(gè)被譽(yù)為共和國(guó)煤炭工業(yè)的長(zhǎng)子,曾經(jīng)在世界礦業(yè)領(lǐng)域舉足輕重,俾倪天下。而68年后的今天,它卻如同一個(gè)負(fù)荷沉重的老者,步履蹣跚,探身前行,。

因煤而興,也因煤而困,。

困難不僅來(lái)自關(guān)閉和改造升級(jí),更多更重要的是人和錢。這是煤炭去產(chǎn)能繞不過(guò)去的兩道坎,。煤炭企業(yè)職工往哪里去,脫離原崗位的職工怎樣實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)?這是一道擺在同煤集團(tuán),、大同市政府面前的難題;它更是全國(guó)政協(xié)聚焦關(guān)注、傾注心血全力求解的課題,。

“不讓一個(gè)職工下崗失業(yè),。”對(duì)于全國(guó)政協(xié)“重視去產(chǎn)能過(guò)程中職工就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題”調(diào)研組的詢問(wèn),同煤集團(tuán),、大同市政府的回應(yīng)異口同聲,。

“同煤職工20萬(wàn),退休職工及家屬60萬(wàn)人。一個(gè)礦井關(guān)系著一個(gè)縣城規(guī)模人口的生存和穩(wěn)定。這么龐大的群體,一旦職工家庭收入出現(xiàn)急遽波動(dòng),必然嚴(yán)重影響全市城鎮(zhèn)居民收入,?！贝笸虚L(zhǎng)荊虎表示,對(duì)于職工就業(yè)再就業(yè)工作,無(wú)論煤炭領(lǐng)域與否,必須倍加關(guān)注、創(chuàng)新舉措,、竭力推動(dòng),。

“也不能把一個(gè)職工推向社會(huì)?！比珖?guó)政協(xié)常委徐振寰堅(jiān)決的態(tài)度,也道出了調(diào)研組成員的一致心聲。

走訪職工,、座談交流,、實(shí)地考察……兩天來(lái),調(diào)研組的日程表上內(nèi)容密密麻麻。目的只有一個(gè):摸透實(shí)底,科學(xué)建言,保障每一個(gè)職工的切身權(quán)益,。

這一切,都是為了避免再次出現(xiàn)“下崗潮”,。

“妥善安置職工、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)是工作的關(guān)鍵,關(guān)系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利實(shí)施,關(guān)系職工切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,?！弊剷?huì)期間,全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任宋育英開(kāi)門見(jiàn)山,直陳利弊。

荊虎坦陳,在國(guó)家的宏觀政策完全落地之前,身處去產(chǎn)能漩渦中的大同市政府,、煤炭企業(yè)就曾試圖憑借自己的力量脫離困境,。按照中央“加快淘汰落后產(chǎn)能和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能”和“有序推出過(guò)剩產(chǎn)能”的標(biāo)準(zhǔn),同煤集團(tuán)等一批企業(yè)開(kāi)始了斷臂式的自救。

一年多的拼搏,讓大同取得了可喜的成績(jī):分流的6026個(gè)企業(yè)職工近乎百分之百走向新的崗位,煤炭企業(yè)由虧損實(shí)現(xiàn)了紅利的增長(zhǎng),?！巴ㄟ^(guò)打造高效礦井群,有效彌補(bǔ)了老礦虧損,同煤集團(tuán)沒(méi)有再回到之前的困境?！睆堄邢舱f(shuō),。

不過(guò),良好的開(kāi)局僅僅是個(gè)開(kāi)始。多家企業(yè)向調(diào)研組表示,涉及職工安置,、銀行貸款等問(wèn)題,職工畏難,對(duì)陌生崗位抵觸情緒較大,加之地方政府在財(cái)政收入銳減情況下還要繼續(xù)投入財(cái)力,。去產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)職工再就業(yè),在一些地方處于“膠著”狀態(tài)。

“需要看到,今后的情況更加復(fù)雜:多種類型的過(guò)剩產(chǎn)能共存,、交織,公共服務(wù)均等化不足等等,。”全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任陳學(xué)亨提醒說(shuō),在經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革進(jìn)程中,去產(chǎn)能看似簡(jiǎn)單,其實(shí)復(fù)雜,?！斑@是個(gè)綜合性、社會(huì)性很強(qiáng)的課題,。需要在發(fā)展中尋求解決方案,這才是政府,、企業(yè)乃至全社會(huì)共同努力的方向”。