龍煤集團黨委一個時期未嚴(yán)格遵守“三重一大”制度,，少數(shù)人說了算,，決策隨意,、盲目投資,，造成嚴(yán)重?fù)p失；有44家省直部門機關(guān)黨委逾期未換屆,，其中時間最長的一個廳局黨委連續(xù)24年沒有換屆……

2016年的三輪巡視，各巡視組按照省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》和《實施方案》分解確定的任務(wù),，逐個單位逐項內(nèi)容對照檢查,，及時糾正貫徹落實不及時、不主動,、不具體,、不深入的問題，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力的問題被發(fā)現(xiàn)。

針對巡視發(fā)現(xiàn)的省屬高校普遍存在的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實不到位,，省屬國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失等問題，黑龍江省委專門舉辦了高校黨委書記,、校長培訓(xùn)班,，召開全省國有企業(yè)黨建工作會議,，并先后出臺了《黑龍江省普通高等學(xué)校貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的意見》《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的實施意見》。

在省委的明確要求下,，被巡視單位黨組織對自身存在的“三大問題”有了清醒的認(rèn)識,，主動擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任。省森工總局黨委完善了企業(yè)重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,，再由董事會或經(jīng)理層作出決定的體制機制,；省農(nóng)墾總局黨委推進農(nóng)牧場組織部長、宣傳部長和總局直屬企業(yè)黨群部長進入黨委班子,；省委組織部與省直機關(guān)工委開展“黨建全面提升年”活動,，著力解決省直部門黨建“燈下黑”問題，目前已推動25個單位完成了換屆任務(wù),。

舉一反三,、梳理歸納，標(biāo)出巡視監(jiān)督關(guān)注的“風(fēng)險表”“發(fā)力點”

“在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題上,，市（地）黨委,、省屬企業(yè)、高校以及省直部門的表現(xiàn)各不相同,，既有共同之處,，又各有各的特點……”2月20日，省紀(jì)委機關(guān)和派駐機構(gòu)的400多名紀(jì)檢干部在省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院接受培訓(xùn),。

在完成巡視全覆蓋任務(wù)的過程中,，如何將各行業(yè)、領(lǐng)域,、單位和崗位的廉政風(fēng)險進行歸納梳理,，確保今后巡視工作定位越來越準(zhǔn)確、任務(wù)越來越清晰,、作用越來越突顯,，為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供更多的參考和幫助，成為黑龍江省巡視工作的一個重要課題和努力方向,。

為此,，省委巡視辦對全省五年巡視發(fā)現(xiàn)的問題進行了認(rèn)真梳理，歸納為黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力、普遍存在廉政風(fēng)險,、違反中央八項規(guī)定精神和省委“九項規(guī)定”5個方面突出問題和在不同部門,、領(lǐng)域和行業(yè)的64種表現(xiàn)，成為省委向各部門,、各領(lǐng)域,、各系統(tǒng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部亮燈示警,、敲鐘問響的重要依據(jù)。

2016年7月,，省委第八專項巡視組發(fā)現(xiàn)省民政廳有12處對外出租出借的房產(chǎn),、土地未經(jīng)財政部門審批。省直單位房屋等資產(chǎn)出租和對外投資的亂象,，引起省委省政府高度關(guān)注,。省政府組織對各類資產(chǎn)進行清理，出臺《黑龍江省事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和對外投資管理暫行辦法》,，進一步明確相關(guān)報批程序,、監(jiān)督管理和法律責(zé)任。

五年來,，省委巡視機構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的涉及體制機制等方面的普遍性,、傾向性問題，向省委,、省政府及相關(guān)部門提出意見建議149件,，目前已落實118件。