六、 加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)

堅持政府主導(dǎo),、社會參與,、重心下移、共建共享,，堅持缺什么補(bǔ)什么,，注重有用、適用,、綜合,、配套，統(tǒng)籌建設(shè),、使用與管理,，加快構(gòu)建普惠性、?；?、均等化,、可持續(xù)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

（一）完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。鼓勵各地按照國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),，自主制定富有特色的地方實施辦法，健全各級各類公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,。立足實際,，注重實效，做好公共文化館,、圖書館,、博物館、美術(shù)館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站,、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心等的規(guī)劃建設(shè)。提高廣播電視播出機(jī)構(gòu)的制播能力和發(fā)射（監(jiān)測）臺,、衛(wèi)星地球站,、直播衛(wèi)星平臺的承載能力。建設(shè)國家和地方應(yīng)急廣播體系,。探索農(nóng)村電影放映長效機(jī)制,。鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設(shè)施設(shè)備。

（二）推動基層公共文化設(shè)施資源共建共享,。統(tǒng)籌公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和重點文化惠民工程,，避免重復(fù)建設(shè)。整合宣傳文化,、黨員教育,、科普普法、體育健身等資源,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）的綜合文化服務(wù)設(shè)施。合理利用歷史街區(qū),、民宅村落、閑置廠房等,，興辦公共文化項目,。以縣級圖書館、文化館為中心推進(jìn)總分館制,。推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,。

（三）創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。推動各級政府購買公共文化服務(wù),。鼓勵社會組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施運(yùn)營和產(chǎn)品服務(wù)供給,。建立“按需制單,、百姓點單”模式，明確由基層選定為主的公共文化服務(wù)項目,，健全配送網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)數(shù)字圖書館、文化館,、博物館建設(shè),。開發(fā)和提供適合老年人、未成年人,、農(nóng)民工,、殘疾人等群體的基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。完善公共文化考核評價,，探索建立第三方評價機(jī)制,。

（四）推動老少邊貧地區(qū)公共文化跨越發(fā)展。與國家脫貧攻堅戰(zhàn)略相結(jié)合,，實施一批公共文化設(shè)施建設(shè)項目,。加強(qiáng)少數(shù)民族語言頻率頻道和涉農(nóng)節(jié)目建設(shè)。為貧困地區(qū)配備或更新多功能流動文化服務(wù)車,。支持少數(shù)民族電影事業(yè)發(fā)展,。加大文化扶貧力度，建立健全“結(jié)對子,、種文化”工作機(jī)制,。

七、 完善現(xiàn)代文化市場體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，提高規(guī)模化集約化專業(yè)化水平,，促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動,，促進(jìn)文化資源與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi),，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,。

（一）發(fā)展壯大文化市場主體。發(fā)展骨干文化企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、業(yè)務(wù)相近的國有文化企業(yè)聯(lián)合重組，推動跨所有制并購重組,。以黨報黨刊所屬非時政類報刊,、實力雄厚的行業(yè)報刊為龍頭整合報刊資源，對長期經(jīng)營困難的新聞出版單位實行關(guān)停并轉(zhuǎn),。降低社會資本準(zhǔn)入門檻,，鼓勵和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展,。支持“專、精,、特,、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。

（二）推進(jìn)文化市場建設(shè),。著力構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。加快文化產(chǎn)品市場建設(shè),，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化市場業(yè)態(tài)，發(fā)展電子票務(wù),、電影院線,、演出院線、網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代流通組織形式,。健全文化要素市場,，完善文化資產(chǎn)評估體系。創(chuàng)新文化投融資體制,，推動文化資源與金融資本有效對接,。鼓勵有條件的國有文化企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，推動資產(chǎn)證券化,。加強(qiáng)文化消費(fèi)場所建設(shè),，開發(fā)新型文化消費(fèi)金融服務(wù)模式。發(fā)展文化旅游,，擴(kuò)大休閑娛樂消費(fèi),。培育和發(fā)展農(nóng)村文化市場。加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè),。規(guī)范出版物市場價格行為,。加強(qiáng)文化行業(yè)組織建設(shè)，發(fā)展文化中介服務(wù),。規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,。加強(qiáng)文化市場管理，深入開展“掃黃打非”,。

（三）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體,、數(shù)字出版,、動漫游戲,、創(chuàng)意設(shè)計,、3D和巨幕電影等新興產(chǎn)業(yè),，推動出版發(fā)行、影視制作,、工藝美術(shù),、印刷復(fù)制、廣告服務(wù),、文化娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，鼓勵演出、娛樂,、藝術(shù)品展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)實現(xiàn)線上線下融合,。開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端文化供給,，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,，加強(qiáng)重點文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。發(fā)掘城市文化資源,，推進(jìn)城市文化中心建設(shè),。支持中西部地區(qū)、民族地區(qū),、貧困地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),。

（四）強(qiáng)化文化科技支撐。落實中央財政科技計劃管理改革的有關(guān)要求,，通過優(yōu)化整合后的科技計劃（專項,、基金等），支持符合條件的文化科技項目,。運(yùn)用云計算,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果,，催生新型文化業(yè)態(tài),。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用。推動“三網(wǎng)融合”,。制定文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，深入推進(jìn)國家文化科技創(chuàng)新工程。依托國家級文化和科技融合示范基地,，加強(qiáng)文化科技企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),，提高文化核心技術(shù)裝備制造水平。加強(qiáng)文化資源的數(shù)字化采集、保存和應(yīng)用,。

八,、 傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

堅守中華文化立場，堅持客觀科學(xué)禮敬的態(tài)度,，揚(yáng)棄繼承,、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，推動中華文化現(xiàn)代化,，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化擁有更多的傳承載體,、傳播渠道和傳習(xí)人群，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣,。

（一）加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究挖掘和創(chuàng)新發(fā)展,。系統(tǒng)梳理中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò),、時代影響,，闡明中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念,。厘清中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,，改造陳舊的表現(xiàn)形式，賦予新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式,。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍整理和出版,，推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化。推動文博單位開發(fā)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,。

（二）開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及,。完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，加強(qiáng)中華文化基因校園傳承,。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化圖書音像版權(quán)資源共享,。加強(qiáng)戲曲保護(hù)與傳承。普及中華詩詞,、音樂舞蹈,、書法繪畫等，舉辦經(jīng)典誦讀,、國學(xué)講堂,、文化講壇、專題展覽等活動,。鼓勵媒體開辦主題專欄,、節(jié)目。利用互聯(lián)網(wǎng),，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)傳播,。加強(qiáng)語言文字研究和信息化開發(fā)應(yīng)用，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字,。

（三）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),。大力強(qiáng)化全社會文物保護(hù)意識，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn),、文物保護(hù)單位、大遺址,、國家考古遺址公園,、重要工業(yè)遺址、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等珍貴遺產(chǎn)資源保護(hù),，推動遺產(chǎn)資源合理利用,。加強(qiáng)館藏文物保護(hù)和修復(fù)。建立健全國家文物督察制度,，完善文物登錄制度,。規(guī)范文物流通市場，加大非法流失海外中國文物追索力度,。加強(qiáng)考古發(fā)掘和整理研究,。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。加強(qiáng)國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè),，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽,、展示、傳習(xí)場所建設(shè),。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù),。

（四）傳承振興民族民間文化。加強(qiáng)對民間文學(xué),、民俗文化,、民間音樂舞蹈戲曲、少數(shù)民族史詩的研究整理,，對瀕危技藝,、珍貴實物資料進(jìn)行搶救性保護(hù)。扶持民族民間文化社團(tuán)組織發(fā)展,。規(guī)范和支持非國有博物館建設(shè),。把民族民間文化元素融入新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展有歷史記憶,、地域特色,、民族特點的美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,。打造一批民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),。

（五）保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)工藝。加強(qiáng)對中國傳統(tǒng)工藝的傳承保護(hù)和開發(fā)創(chuàng)新，挖掘技術(shù)與文化雙重價值,。推動傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活,，運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計改進(jìn)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì),、形成品牌,、帶動就業(yè)。