追問3 為何不公布“三公”開支,？

一些項(xiàng)目難分類 部門情況較復(fù)雜

自2013年以來部屬高校開始公開部門預(yù)算,，今年是第五年。記者發(fā)現(xiàn)，與中央各部門和地方政府預(yù)算公開相比,，高校預(yù)算公開內(nèi)容較為簡單，“三公”經(jīng)費(fèi)以及各項(xiàng)目細(xì)化支出等并未公布,。

此外,，高校“其他收入”部分金額較大,，但并未詳細(xì)公布該項(xiàng)信息,。如復(fù)旦大學(xué)其他收入157908.71萬元，南開大學(xué)其他收入為298452.51萬元,。據(jù)高校解釋,，其他收入指除“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益,、銀行存款利息收入,、租金收入、捐贈收入,、盤盈收入等,。

中財(cái)政府預(yù)算研究中心主任王雍君教授介紹，“其他收入”金額較大不是高校特有,，其他一些部門中其他收入和支出量也比較大,，社會關(guān)注度也比較高,。主要原因是我國預(yù)算分類系統(tǒng)與國際通行分類還有一定差距，一些支出項(xiàng)目在現(xiàn)有分類下很難歸到特定科目,，就要放到“其他支出”,；同時(shí)部門情況較復(fù)雜，比如設(shè)有下屬單位,，會涉及統(tǒng)計(jì)方面的問題,。

“高校屬于事業(yè)單位，比一般行政單位情況更復(fù)雜,?！?jīng)費(fèi)不是一個(gè)獨(dú)立科目，是從各方面摘取進(jìn)行匯總,，而高校與行政機(jī)關(guān)不太一樣,，經(jīng)常有學(xué)術(shù)交流、師資培訓(xùn),，不能簡單歸為‘三公’,。” 王雍君解釋說,。

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支出政策,、地區(qū)及生源致預(yù)算差距大

這75所部屬高校“貧富”差距較為顯著,，多的達(dá)上百億元,，少的僅有幾億元，第一名比最后一名多出229.37億元,，相差數(shù)十倍,。

為什么高校之間的“貧富”差距會如此顯著？中財(cái)政府預(yù)算研究中心主任王雍君教授解釋道,，每個(gè)學(xué)校情況不一樣,，國家在對學(xué)校的支出政策上有一定區(qū)別，比如對“985”“211”,，支持力度更大,；根據(jù)地區(qū)情況不同也會有差異，比如北京等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)地區(qū)的高校,，受到的支持以及各種收入會更多；此外,，學(xué)校的生源結(jié)構(gòu)也不一樣,。所以高校之間預(yù)算會出現(xiàn)比較大的差異。