西安市貫徹習(xí)總書(shū)記3.4講話精神大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展

去年3月4日習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)第十二屆四次會(huì)議民建工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上發(fā)表了重要講話,。一年來(lái),，西安市委認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,，采取有力措施,，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生活,、生態(tài)和投資條件,，營(yíng)造親商安商育商聚商環(huán)境,，進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展的信心,，推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)“追趕超越”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一,、樹(shù)立新理念新思維,，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,。西安是“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)，具有科技,、人才,、資源等眾多優(yōu)勢(shì)，但這些優(yōu)勢(shì)卻長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有被充分激活,。去年以來(lái),，市委市政府深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平3．4重要講話精神，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)和思維模式上存在的問(wèn)題,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，開(kāi)展了思想解放運(yùn)動(dòng)。為了幫助干部和企業(yè)家樹(shù)立新的發(fā)展理念,，市委先后邀請(qǐng)?jiān)憬∥Ｎ?、杭州市委?shū)記王國(guó)平、原浙江省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)胡堅(jiān),、浙商總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭宇民,，分別作了《打造2．0新型城鎮(zhèn)化的思考》、《重新打量文化價(jià)值》,、《浙商與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,，向西安各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家介紹浙江現(xiàn)象、浙江模式和浙江經(jīng)驗(yàn),，傳遞加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念,，引導(dǎo)廣大干部和企業(yè)家解放思想，改變思維模式,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、工作方法和企業(yè)發(fā)展方式，理清西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,、大跨越的具體思路和有效舉措,。先后組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家結(jié)合實(shí)際，赴浙江省杭州市,、溫州市,、麗水市和四川省成都市等地學(xué)習(xí)考察，對(duì)標(biāo)先進(jìn),，找準(zhǔn)差距,，補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新等短板,，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越強(qiáng)、短板差距越來(lái)越小的目標(biāo)。

二,、出臺(tái)相關(guān)政策,，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。各級(jí)黨委積極解讀國(guó)家和省市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展各項(xiàng)措施,，緊緊圍繞“聚焦三六九，振興大西安”的奮斗目標(biāo),，為企業(yè)用足用活用好惠企政策提供幫助,。出臺(tái)了《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，努力幫助民營(yíng)企業(yè)破解難題,，從而推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳報(bào)道力度。今年以來(lái),，市委宣傳部,、市工商聯(lián)積極加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，先后在《西安日?qǐng)?bào)》連續(xù)6期報(bào)道了民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,，積極參與“親”“清”新型政商關(guān)系構(gòu)建的體會(huì)文章,。2月23日，在西安市“兩會(huì)”期間,，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)座談會(huì),，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)建議，省委常委,、市委書(shū)記王永康同志出席會(huì)議并作講話,，充分肯定民營(yíng)企業(yè)在西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，就推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要求,，強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)新時(shí)期企業(yè)家精神,，尊重企業(yè)家，支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，堅(jiān)守實(shí)業(yè),、專(zhuān)注發(fā)展。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為,，多上門(mén),、多服務(wù)、多幫助,，密切與企業(yè)的聯(lián)系,。會(huì)后，市級(jí)有關(guān)部門(mén)制定了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與商會(huì)結(jié)對(duì),、與企業(yè)聯(lián)系的制度,。實(shí)行全市千名干部包抓企業(yè)服務(wù)和促進(jìn)重大招商項(xiàng)目落地的要求。出臺(tái)相關(guān)政策，引進(jìn)和培育一批特色突出的中小企業(yè),，壯大中小企業(yè)規(guī)模,，培育一批“小巨人”和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)大企業(yè)、大集團(tuán),。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，積極推進(jìn)技術(shù)、管理,、制度,、模式、文化等創(chuàng)新,，讓創(chuàng)新成為發(fā)展的不竭動(dòng)力,。引導(dǎo)全社會(huì)積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，落實(shí)取消大中專(zhuān)畢業(yè)生在西安落戶(hù)門(mén)檻的政策,，鼓勵(lì)支持高等院校師生自主創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)人才引進(jìn)新政,，大力引進(jìn)海內(nèi)外人才,，做到天下英才西安用。對(duì)在西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中表現(xiàn)突出的各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),，評(píng)選表彰“西安十佳最具影響力西商”,、“西安十佳民營(yíng)企業(yè)家”、“西安十佳新生代民營(yíng)企業(yè)家”等,，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心,，在支持服務(wù)大西安大發(fā)展中進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。

三,、牽動(dòng)八方外力,，凝聚民營(yíng)企業(yè)發(fā)展合力。為了使西安經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，把招商引資作為各級(jí)黨委政府的“第一號(hào)工程”,，積極為各地企業(yè)投資西安牽線搭橋。1月中旬邀請(qǐng)上海浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭廣昌率領(lǐng)會(huì)員企業(yè)來(lái)西安考察投資,。2月中旬,，邀請(qǐng)浙江正泰集團(tuán)、傳化集團(tuán),、華立集團(tuán),、富通集團(tuán)、吉利集團(tuán),、海亮集團(tuán),、浙江民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合投資股份有限公司等浙江知名民營(yíng)企業(yè)組團(tuán)來(lái)西安投資考察對(duì)接，舉行西安市與浙江企業(yè)家代表團(tuán)座談交流會(huì)，簽署一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議,，拉開(kāi)了浙商與西安深度合作的序幕,。組織召開(kāi)西安市與香港寧波籍商會(huì)、寧波市僑商會(huì)招商推介會(huì),，鼓勵(lì)寧波市僑商情系西安,、牽手西安、投資西安,，共享“大西安”發(fā)展的大好時(shí)機(jī),，共創(chuàng)寧波西安經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新局面。與蘇寧控股集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，共同推動(dòng)大西安建設(shè)。近期,，又有多家上海知名企業(yè)和浙商在西安進(jìn)行考察調(diào)研,，并與西安市政府部門(mén)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行對(duì)接，搭建起滬商,、浙商,、陜商資源共享、合作共贏的平臺(tái),。在與各地企業(yè)合作中,，市委要求各級(jí)各部門(mén)承諾要主動(dòng)服務(wù)簽約企業(yè)，做到“三個(gè)一”：一是每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)門(mén)對(duì)接一家企業(yè),；二是市領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)回訪一次包抓的簽約或考察的企業(yè),，上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)、細(xì)化合作,；三是建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,，做好跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,。組織專(zhuān)人到杭州,、溫州學(xué)習(xí)考察，借鑒他們召開(kāi)杭商大會(huì),、溫商大會(huì)的經(jīng)驗(yàn),，積極籌備召開(kāi)“首屆世界西安商人大會(huì)”，誠(chéng)邀世界各地的西安商人回歸故鄉(xiāng)投資興業(yè),，并將形成慣例,，每年都召開(kāi)大會(huì)，凝聚各方面的人心,，形成促進(jìn)大西安經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的合力,。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境,。今年年初以來(lái),，市委市政府堅(jiān)決落實(shí)中央和省委一系列政策措施，實(shí)施問(wèn)責(zé)制,，強(qiáng)化效能建設(shè),，圍繞“最多跑一次”目標(biāo)要求，大力推進(jìn)“行政效能革命”,，開(kāi)展電視問(wèn)政,，要求事不過(guò)夜，抓緊快辦,、馬上就辦,，提高質(zhì)量效益，政府部門(mén)主動(dòng)服務(wù),、上門(mén)服務(wù),，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，當(dāng)好“店小二”,，為企業(yè)提供“五星級(jí)服務(wù)”,。開(kāi)展“煙頭革命”、“廁所革命”,，抓生態(tài)宜居環(huán)境,、抓生活品質(zhì)環(huán)境、抓便民服務(wù)環(huán)境,，營(yíng)造良好的生活,、生態(tài)、投資環(huán)境,。市委市政府高度重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到企業(yè),，了解情況,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,。市委書(shū)記王永康上任伊始就積極進(jìn)行調(diào)查研究,，先后到西安市13個(gè)區(qū)（縣）、8個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)上百家民營(yíng)企業(yè)調(diào)研,，聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展情況介紹,，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)扶持,、供給側(cè)改革等情況進(jìn)行調(diào)研,。2月3日是春節(jié)過(guò)后上班的第一天，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員,，深入華為（西安）有限責(zé)任公司,、美光半導(dǎo)體（西安）有限責(zé)任公司、西安云景智維科技有限公司等105家企業(yè)走訪慰問(wèn),。每到一處,，都與企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,，聽(tīng)取意見(jiàn)建議,，傳遞市委、市政府鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，營(yíng)造尊重企業(yè),、親近企業(yè),、服務(wù)企業(yè)的良好環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)做大做強(qiáng),、助推西安“追趕超越”的信心和決心。創(chuàng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重人才的良好氛圍。取消大中專(zhuān)畢業(yè)生在西安落戶(hù)門(mén)檻,，落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生公租房政策,，出臺(tái)人才引進(jìn)新政，大力引進(jìn)海內(nèi)外人才,，做到天下英才西安用,。大力發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，加大民間投資政策環(huán)境營(yíng)造,，加大民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的比重,，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。在全市開(kāi)展為期9個(gè)月的投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,，進(jìn)一步營(yíng)造親商安商扶商聚商的環(huán)境,。