接連兩周國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)都突出強(qiáng)調(diào)了“全球競爭”,。他在4月26日會(huì)上說，在這一輪“全球競爭”大背景下,，我們要有緊迫感,。而在一周前常務(wù)會(huì)上他說，在新一輪“全球競爭”中我們要有“搶跑”意識,。

總理對與會(huì)人員的告誡可謂語重心長,。亟需密切關(guān)注的是，當(dāng)前許多發(fā)達(dá)國家,，甚至發(fā)展中國家,，都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，包括簡化開辦企業(yè)手續(xù),、醞釀出臺減稅措施等,。只有基于這樣的全球視野，方能更深刻理解當(dāng)前簡政放權(quán)及減稅降費(fèi)對于中國經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性,，也方能更深體會(huì)總理持續(xù)不斷力推此事的良苦用心,。

4月26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”和削減工商登記前置審批,，持續(xù)降低制度性交易成本,，激發(fā)市場活力。而一周前的常務(wù)會(huì)議則決定推出進(jìn)一步減稅措施,，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁,。

這里有必要重溫李克強(qiáng)多次指出的一點(diǎn)：簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)都屬供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。面對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這一重大命題,，我們當(dāng)然要集中精力把自己的事辦好，但關(guān)起門來什么都辦不好,。開放,，除了引進(jìn)國外的資本、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，還需有把握全球競爭的寬廣視野,，將中國的改革進(jìn)程放到國際環(huán)境中去考量。

也就是說,，“放管服”改革和減稅降費(fèi),，不僅意味著自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比,，還是放到國際上去比,。縱向看,，我國營商環(huán)境在世界銀行報(bào)告的國際排名中3年躍升18位,，特別是開辦企業(yè)便利度排名上升31位,，進(jìn)步不可謂不大；然而橫向比,，我國目前仍只處于發(fā)展中國家的中等水平,，差距仍不可謂不小。

在各類資源全球配置的當(dāng)今時(shí)代,，營商環(huán)境本身便是一個(gè)國家核心競爭力之一,。中國企業(yè)乃至整體中國經(jīng)濟(jì)，深度參與國際競爭并贏得先機(jī),，可謂路漫漫其修遠(yuǎn)兮,。

某種程度上，營商環(huán)境和制度性交易成本屬于國家競爭力的“元要素”,。借用備受追捧的科幻小說《三體》術(shù)語,，這方面一旦做不好，或者做得不及時(shí),，面臨的就可能是“降維打擊”,，瞬間被拉開競爭的層級差距。反過來說,，做好了這件大事,，對中國經(jīng)濟(jì)前景的意義可能不僅是算術(shù)級數(shù)，而是幾何級數(shù),。營商環(huán)境“升級”,，就其釋放的市場活力而言，中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)“升維”,。

與此相關(guān)的還有電信和網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)?？偫頌楹尉o緊盯住不放,，就是因?yàn)檫@事關(guān)中國企業(yè)的國際競爭力。擺在眼前的現(xiàn)實(shí)是,，美國和歐洲都已經(jīng)在取消漫游費(fèi),。不提速降費(fèi)，最終將失去用戶和國際市場,。

唯擴(kuò)大開放才能倒逼改革,。有了全球視野才能更深刻感知改革的緊迫性。(陳翰詠)