暢通信訪渠道，她創(chuàng)立信訪優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作法

“群眾帶著訴求來,，我們就要讓他們把訴求痛快地說出來,?！睆埞瓠傉f,，不能讓來到檢察院的老百姓“一口氣憋在心里”,。為了暢通群眾信訪渠道,，張桂瓊創(chuàng)立的“三聲四心五個(gè)一六不分”的信訪優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作法，被上級院——保山市檢察院在全市檢察系統(tǒng)推廣,。

“三聲”就是來有迎聲,，問有答聲，走有送聲,；“四心”則是接待群眾熱心,，聽取陳述細(xì)心，回答問題耐心,，為民辦事誠心,；“五個(gè)一”是指一張笑臉相迎，一句問候暖心,，一杯熱茶端上,，一切為民方便，一視同仁相待；“六不分”具體表現(xiàn)為不分干部群眾,，不分生人熟人,，不分態(tài)度如何，不分問題大小,，不分初訪重訪，不分管轄內(nèi)外,。

一則實(shí)例再現(xiàn)了張桂瓊的信訪優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作法,。村支書段某及同村4名村企業(yè)人員，因非法出售爆炸物給閆某,，而閆某引發(fā)了一起惡性爆炸事件,。段某等人被捕后，一些村民不能理解檢察機(jī)關(guān)的做法,，選出7名代表來到檢察院討要說法,。

“他們要求放人，我就幫他們分析放人的訴求是否合法,，主要講清段某的行為為何涉嫌非法買賣爆炸物罪,。”張桂瓊回憶說,，她翻出法律條文,，逐條逐句向大家解釋。在張桂瓊的細(xì)致講解下,，來訪的7人最后都對批捕一事表達(dá)了理解和支持,。

化解社會矛盾，她充分借力“檢調(diào)對接”平臺

2012年,，騰沖市檢察院成立了“檢調(diào)對接工作室”,。這之后，張桂瓊充分利用“檢調(diào)對接”平臺,，有效化解了許多社會矛盾,。提到“檢調(diào)對接”，就不得不提董某等5人涉嫌故意傷害一案,。

此案中,，被害人肖某及其父親多次上訪，要求檢察院聯(lián)系犯罪嫌疑人家屬,，協(xié)商解決肖某醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi)等共13.8萬余元。張桂瓊了解得知,，肖某家庭十分困難,，是村里的低保戶；同時(shí)，5名犯罪嫌疑人中,，有4人為未成年人,。“我們一方面要維護(hù)被害人的合法權(quán)益,，一方面也有責(zé)任挽救涉罪未成年人,。”張桂瓊認(rèn)為,，此案有必要啟動“檢調(diào)對接”程序,，通過刑事和解化解當(dāng)事人的矛盾糾紛。

在各方當(dāng)事人自愿的前提下,，騰沖市檢察院啟動“檢調(diào)對接”程序,，對該案民事訴訟部分進(jìn)行了調(diào)解?！罢{(diào)解很成功,，責(zé)任方真誠地向被害方道歉，并積極承擔(dān)了相應(yīng)費(fèi)用,。被害方也原諒了責(zé)任方,。”張桂瓊說,。最后,，責(zé)任人劉某（未成年人）被檢察院作了附條件不起訴，其余4人被起訴后也依法被從輕判處,。

溫情司法,，她幫助當(dāng)事人修復(fù)社會關(guān)系

控申部門除接待處理來信來訪外，還擔(dān)負(fù)著刑事賠償,、司法救助等工作,。在辦案中，張桂瓊始終堅(jiān)持辦案與服務(wù)并行,，通過溫情司法,，有效促進(jìn)當(dāng)事人社會關(guān)系的修復(fù)。

在蘇某刑事申訴一案中,，蘇某因不服法院判決而長期上訪,，荒于生產(chǎn)，導(dǎo)致妻離子散,，家庭陷入困境,。為幫蘇某渡過生產(chǎn)生活難關(guān)，考慮到現(xiàn)有國家司法救助范圍相對有限,，張桂瓊提出了從機(jī)制上,、方法上、渠道上想辦法的思路。檢察院經(jīng)多方協(xié)調(diào),，從民政救助等渠道為蘇某爭取到了9000元救助金,，還為蘇某找到了一份守山護(hù)林的工作，月工資1500元,。

不久,，蘇某在山上養(yǎng)殖了家畜，耕種了蔬菜,，生活走上了正軌,。對檢察官們的熱心幫助，蘇某心生感動,，自愿提出息訴罷訪。由于工作到位,，騰沖市檢察院多年來一直保持著涉檢赴省進(jìn)京上訪為“零”的紀(jì)錄,，張桂瓊也兩度被評為云南省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀接待員。