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國外公務員也“吃香”:印度90萬人爭1000個職位
對于聯(lián)邦級的公務員崗位,保拉坦言“太難進了”,,每個部門或機構(gòu)都有自己的一套競聘制度,,而且機會不多。對于薪資,,保拉表示,如果是好職位,,沒人愿意辭職,;而不好的職位,工資又實在不能令人滿意,。
據(jù)悉,,公務員工資待遇因其所在州府或地縣貧富不同而差別很大,大多數(shù)地區(qū)基層公務員薪資普遍較低,。安娜所在的地市處于中等水平,,剛?cè)肼毜墓珓諉T每月固定工資只有5000多墨西哥比索(1美元約合18比索),處級干部1萬到2萬比索,,局級干部2.5萬到3萬比索,,市長或州府官員3萬到4萬比索。在首都墨西哥城或其他發(fā)達地區(qū),,公務員工資標準是這一數(shù)字的兩倍或更多,,比如墨西哥城市長月薪在5500美元以上。據(jù)墨西哥《每日報》報道,,墨西哥全國薪水最高的公職人員是最高法院的大法官,,他們擁有高達677萬墨西哥比索的年薪,約是總統(tǒng)培尼亞年薪的兩倍,。
雖然基層公務員在固定工資這塊與其他行業(yè)相比競爭力不強,,但在醫(yī)療、社保方面所享待遇較有優(yōu)勢,,他們能享受到國家公務員社會保障和福利局提供的醫(yī)療服務,,這一服務覆蓋范圍小,等待時間短,,預算也更充裕,。
安娜告訴本報記者,前段時間自己手骨骨折被認定為“非緊急”病例,,預約矯正手術(shù)等了5個月,,要是參加的是普通社會保障,“非緊急”病例甚至可能要等8個月,,至于私立醫(yī)院的價格,,則不是一般工薪階層所能接受的。
德國:高校學生愛捧“鐵飯碗”
德國目前公務員人數(shù)約184萬,。
在德國,,當上公務員意味著穩(wěn)定的工作和優(yōu)厚的待遇,。一旦被錄用,每周工作40個小時,,享受每年13個月月薪及30天帶薪假,,直至退休。還不能被解雇,,是名副其實的“鐵飯碗”,。
根據(jù)德國公務員協(xié)會2017年1月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),初級公務員月薪約2000歐元(1歐元約合7.38人民幣),,中級約3000歐元,,高級公務員約4000歐元,更高者可達8000至上萬歐元,。
此外,,在稅收、各類法定保險金不低的德國,,公務員無需繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療及失業(yè)保險,但同樣享受退休金及醫(yī)療補貼等,。據(jù)德國《經(jīng)理人》雜志統(tǒng)計,,40年工齡的公務員,平均月退休金3000歐元,;但45年工齡的普通工作者,,平均月退休金僅為1314歐元,不足公務員的一半,。此外,,公務員還能享受額外的配偶津貼,每月133歐元,。
不同于其他國家的統(tǒng)一招考,,德國采取按需招錄的方式。一旦某機構(gòu)的公務員崗位出現(xiàn)空缺,,政府部門會在新聞媒體上發(fā)布招錄信息,主管部門依法組織考試,,按成績擇優(yōu)錄用,。考試方式各有不同,,以聯(lián)邦政府招聘為例,,初選分為筆試和面試。筆試多為行政測試題,,考察應試者的綜合邏輯能力,;面試則會考察一些與公共服務相關(guān)的常識問題,,例如對所在地方政府的看法等。入選者通過面試后,,會在柏林接受為期一個月的培訓,,除學習公務員守則和各部門規(guī)定外,還要進行模擬項目訓練,,即對一些具體的市政項目進行模擬規(guī)劃,。培訓結(jié)業(yè)后,應試者會迎來最后一輪淘汰——參加聯(lián)邦政府各部門集中舉辦的招聘會,。只有被具體用人部門選中,,才能最終成為一名公務員。
安永會計師事務所2016年的一項民調(diào)顯示,,德國的高校學生中,32%都希望在畢業(yè)后成為公務員,。3500名被調(diào)查者中,,63%都將工作保障列為最重要的考慮因素。德國公務員協(xié)會主席克勞斯·達德史塔特表示,,在經(jīng)濟大環(huán)境不景氣的情況下,,年輕人更加重視工作的穩(wěn)定性,“公務員”無疑是極具吸引力的職業(yè),。
不過,,德國政府近年來一直在對公務員隊伍縮編,精簡政府機構(gòu),。傳統(tǒng)的國有通信部門被企業(yè)化,、私有化,如德國電信等,,其員工不再隸屬公務員序列,。一些基本的行政工作也更多由合同聘用制員工完成。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),,享有“鐵飯碗”的公務員只占所有公共服務部門人員的40%,,其余60%為普通合同聘用制。從1991年到2015年,,公務員隊伍已縮減了18%,。達德史塔特憂心地表示:“在應對例如移民增多等問題時,德國公共服務部門的工作人員已明顯不夠,,缺口高達18萬人,。”
不僅如此,,德國公務員隊伍的老齡化趨勢也日益明顯,,目前34歲以下人員僅占18.8%,,55歲以上則占30.8%。20年后,,45歲以上公務員比重將達57%,。未來如何擴招公務員崗位,給年輕人更多進入公務員行業(yè)的機會,,是提升公共服務的當務之急,。
澳大利亞:移民也有機會當公務員
澳大利亞沒有全國統(tǒng)一公務員考試,除了每年大學生畢業(yè)季成批招考外,,其他大都是隨機招考,。
澳聯(lián)邦政府各部門都有自己的聘用標準,通常是某個政府部門在職位出現(xiàn)空缺后對外發(fā)布招聘廣告,,應聘者提供申請材料,,一般包括自我陳述,主要是陳述過去經(jīng)歷和本人特點,,以證明自己適合這份工作,。此外,還需要準備一份簡歷,。相關(guān)的評審委員會根據(jù)申請材料進行初選,,確定面試名單,通常每個招聘崗位會在初選后有3至5人入選,。
曾在澳大利亞多個州工作過的華人郭林海先生,,已在澳聯(lián)邦政府環(huán)境和能源部工作多年,他向本報記者解釋,,通常情況下,,評審委員會由3人組成,其中一人是用人部門主管,,一人是本單位其他部門人員,,另一人則來自外單位,負責監(jiān)督招聘過程的公正性,。如果評審委員會成員與申請者有親屬關(guān)系或者是熟人,,必須回避。此外,,為了體現(xiàn)公平性,,澳大利亞公務員系統(tǒng)還規(guī)定,每年至少要招聘一定比例的少數(shù)族裔,、女性,、移民,、畢業(yè)生和殘疾人士,。
一般在面試結(jié)束后,,評審委員會根據(jù)申請材料、面試分數(shù)和推薦人的評估,,對申請者綜合評分,,分數(shù)最高者將被優(yōu)先錄用。
在澳大利亞公務員系統(tǒng)中,,一般要求申請人已取得公民身份或者已申請公民身份,。擁有永久居留權(quán)的人可以申請非核心部門或者兩年之內(nèi)的短期工作,但是像國防部等核心部門招聘的人員,,必須為澳大利亞公民,。此外,澳大利亞公務員職位對申請人通常不會有年齡,、性別,、身高、民族等方面的要求,。
郭林海說,,和其他國家差不多,澳大利亞的公務員通常工作比較穩(wěn)定,,收入也有保障,。一旦成為公務員,除非主動離職,,政府不會輕易解雇,。這對傾向于穩(wěn)定的人來說比較有吸引力。近年來,,經(jīng)濟不景氣,,失業(yè)率上升,大學畢業(yè)生越來越青睞公務員,。2015年,,有3000多名大學生到環(huán)境與能源部應聘,最終被錄用的只有70多人,,競爭相當激烈,。
通常情況下,由于有語言和文化優(yōu)勢,,澳大利亞當?shù)厝烁鼰嶂杂谠谡咝圆块T任職,,而移民特別是亞裔,更喜歡到與科技,、工程等有關(guān)的部門工作,。澳大利亞國立大學畢業(yè)生利亞姆·米利根告訴本報記者,外交、財政,、央行等部門很受年輕人青睞,,每年的淘汰率非常高。不過總體來看,,由于待遇相差不大,,各公務員職位的申請人數(shù)很少冷熱不均。據(jù)了解,,在澳大利亞,,普通民眾對公務員的工作通常不會另眼相看。在他們看來,,公務員只是眾多工作中的一種,。
澳大利亞公開招聘公務員時,通常會明確級別和工資區(qū)間,,申請成功者的待遇,,一般從該級別的最低工資檔開始,但也可以根據(jù)自己以往的工作經(jīng)驗和收入水平提出合理要求,,甚至一下子拿到工資的高檔,。
郭林海介紹說,聯(lián)邦政府部門工作人員的工資比當?shù)仄骄杖肷愿?,但在某個職位工作年限足夠長以后,,工資增長就有限了。要想獲得更高收入,,除非申請更高職級的崗位,,而這又相當于重新找一次工作,因為內(nèi)部提拔比較少見,。
在澳大利亞的公務員系統(tǒng)中,,部門領(lǐng)導通常不掌握人事和財政權(quán),職務晉升主要取決于個人能力和意愿,。因此經(jīng)常能夠看到這樣的情況:一些人既有能力又有經(jīng)驗,,但對晉升不感興趣,從而在某個工作崗位上一直工作多年,。
編輯:秦云
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