第二,，推進(jìn)體制改革提高審查效率。從前年開(kāi)始,，工商總局把商標(biāo)局承擔(dān)的審查任務(wù)通過(guò)外包委托方式,，委托一些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)幫助審查，在北京設(shè)立的審查中心,，在廣州去年設(shè)立了一個(gè)審查中心,，下一步還要在上海、重慶再設(shè)兩個(gè)審查中心,，把商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)形式審查和實(shí)質(zhì)審查任務(wù)外包給這些審查中心,，讓他們幫助審查，極大提高了商標(biāo)審查效率,，有效解決了商標(biāo)審查積壓?jiǎn)栴},。從去年以來(lái)，新的商標(biāo)法實(shí)施以后,，規(guī)定了9個(gè)月的審查期限,，從去年開(kāi)始商標(biāo)審查的積壓的情況已經(jīng)基本解決。

另外,，有一些法律規(guī)定的,，還有包括媒體和社會(huì)反映的比較強(qiáng)烈的問(wèn)題也得到了有效的或者初步的解決。比如原來(lái)媒體反映過(guò),，過(guò)去拿這個(gè)商標(biāo)受理通知書(shū)就需要半年的時(shí)間,，經(jīng)過(guò)一年的努力，已經(jīng)縮短到3個(gè)月內(nèi),，今年還要做這項(xiàng)工作,。還比如說(shuō)前年反映的問(wèn)題，開(kāi)商標(biāo)注冊(cè)證明還得提申請(qǐng),，還要等3個(gè)月,，還要收費(fèi)，從去年開(kāi)始徹底解決這個(gè)問(wèn)題了,，可以現(xiàn)場(chǎng)辦理,，也不收費(fèi)，到了以后當(dāng)場(chǎng)就可以辦,。從商標(biāo)注冊(cè)便利化的角度,，去年作為一個(gè)重點(diǎn)，抓了幾件事情,，效果非常明顯,。另外也降了費(fèi),，商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)在2015年的時(shí)候，從每件800元降到600元,，今年四月份開(kāi)始從600元降到300元,，所有費(fèi)用減半征收，降低了企業(yè)的制度性成本,。工商總局從審查審理環(huán)節(jié)做了一些工作,，極大的方便了申請(qǐng)人來(lái)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。

第二個(gè)問(wèn)題就是商標(biāo)惡意搶注的問(wèn)題,。工商總局現(xiàn)在研究推動(dòng)審查關(guān)口前移,，從注冊(cè)環(huán)節(jié)開(kāi)始想辦法遏制商標(biāo)惡意搶注的情況。去年修訂了《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》,，這是操作規(guī)程,，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)里面,，就明確了惡意注冊(cè)行為的審理標(biāo)準(zhǔn),，哪一種情況構(gòu)成惡意注冊(cè)，哪一種是在先的權(quán)利,，哪一種是申請(qǐng)?jiān)谙?、注?cè)在先的正當(dāng)申請(qǐng)，這里都有一些很具體的規(guī)定,。按照這些規(guī)定,，對(duì)涉及到惡意搶注或者有這種惡意搶注嫌疑的申請(qǐng)，注冊(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)采取比如并案審理,，集中審理,，把相關(guān)的商標(biāo)拿在一起大家研究，從嚴(yán)適用法律,。通過(guò)這些措施,，來(lái)審理一些大規(guī)模的一次注冊(cè)好幾十甚至上百件的惡意搶注的行為，這個(gè)效果也比較明顯,。

另外,，工商總局也比較注重在商標(biāo)的申請(qǐng)審查和商標(biāo)異議環(huán)節(jié)，還有商標(biāo)爭(zhēng)議的評(píng)審環(huán)節(jié),，來(lái)保護(hù)一些馳名商標(biāo),、知名品牌和中國(guó)老字號(hào)，還有保護(hù)著作權(quán)在先的權(quán)利,，取得了階段性的效果,。

第三，打擊創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式,，持續(xù)打擊侵權(quán)假冒行為,。打擊侵權(quán)假冒是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),，“天下無(wú)假、天下少假”,，這是需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。一方面經(jīng)過(guò)多年的連續(xù)不斷的打擊，打擊侵權(quán)假冒這項(xiàng)工作取得了顯著的成效,，市場(chǎng)秩序在顯著的好轉(zhuǎn),。但同時(shí)也要看到侵權(quán)假冒，還有剛才說(shuō)的惡意搶注這種行為還是比較嚴(yán)重的,，所以這也是商標(biāo)管理機(jī)構(gòu),，包括整個(gè)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一項(xiàng)重要的任務(wù)，打擊侵權(quán),、打擊假冒,。

去年以來(lái)，工商部門(mén)發(fā)揮職能作用,，作了一些工作,，也取得了一些效果。這項(xiàng)工作還有幾個(gè)比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),。

一是加大處罰力度,。有的企業(yè)家，包括媒體建議要像打擊酒駕一樣來(lái)打擊侵權(quán)假冒,，工商部門(mén)贊成這個(gè)觀點(diǎn),，現(xiàn)在有一些處罰力度不夠。去年工商總局非常注意行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的協(xié)助,，涉嫌構(gòu)成犯罪的,，該移交的就要移交，要追究他的刑事責(zé)任,。去年一年,，工商總局向司法機(jī)關(guān)移送侵權(quán)假冒涉嫌犯罪的案件293件，涉案金額1.6億元,，比往年有很大的增長(zhǎng),。

二是信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管?，F(xiàn)在工商總局和各地工商部門(mén)正在建一個(gè)國(guó)家企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),，叫做全國(guó)一張網(wǎng)，我國(guó)的8000多萬(wàn)市場(chǎng)主體,，侵權(quán)假冒的違法記錄,、處罰記錄都要記在這一張網(wǎng)名下，有幾十個(gè)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng),。通過(guò)這種信用的監(jiān)管,、大數(shù)據(jù)的監(jiān)管,，加大侵權(quán)假冒的違法行為的成本，遏制這種違法行為的發(fā)生,。

三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部的市場(chǎng),、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),，侵權(quán)假冒的情況也比較嚴(yán)重，一直是關(guān)注管理重點(diǎn),。去年,，工商總局建了幾個(gè)平臺(tái)，比如網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)還要以網(wǎng)管網(wǎng),，建立了一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái),，12315的投訴平臺(tái)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的平臺(tái)也建成,，違法廣告的監(jiān)管平臺(tái)也建成了,，通過(guò)各個(gè)條線的共同努力，來(lái)遏制網(wǎng)上還有農(nóng)村市場(chǎng)和整個(gè)市場(chǎng)的侵權(quán)假冒情況的發(fā)生,。所以,，去年效果比較明顯，去年全國(guó)的工商系統(tǒng)總共查辦了侵權(quán)假冒案件接近5萬(wàn)件,，辦結(jié)了4.5萬(wàn)件，涉案金額接近5.6億元,。但是這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,，前不久工商總局在石家莊專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)商標(biāo)監(jiān)管工作座談會(huì)，對(duì)下一步打擊侵權(quán)假冒的工作作了全面部署,，進(jìn)一步加大打擊力度,。這就是兩手抓，一個(gè)是抓審查審理,，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)便利化,，第二個(gè)是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,，保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。