產(chǎn)權(quán)市場化機制待完善

知識產(chǎn)權(quán)界多年來一直呼吁,，不讓知識產(chǎn)權(quán)成為一張紙,，真正實現(xiàn)知識資本的價值。但是,，目前國內(nèi)仍未形成有效的知識產(chǎn)權(quán)市場化機制,。知識產(chǎn)權(quán)作為一種資產(chǎn)還未被“激活”，制約了一批科技含量高的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,。

2015年3月和10月,，信達生物與全球500強企業(yè)美國禮來制藥公司兩次達成產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略合作，獲得首付及潛在里程碑款項33億美元,。這是中國人發(fā)明的生物藥第一次走出國門,，并賣出了國際價格，是迄今為止中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域金額最大的國際合作,。

最重要的是,，以往中國制藥公司往往需要先投入十年甚至更長時間，直到新藥上市后才有回報,，但信達生物因為擁有全球自主知識產(chǎn)權(quán),，實現(xiàn)了在研發(fā)階段就利用海外資金為企業(yè)提供支持的商業(yè)模式，由此可見知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的重要性。

海歸創(chuàng)業(yè)者反映,，雖然理論上專利,、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)可以作為無形資產(chǎn)在貸款中充當?shù)盅海趯嶋H操作中,，這些無形資產(chǎn)往往得不到認可,，最終也無法作為抵押。

受訪者反映,，知識產(chǎn)權(quán)在市場化過程中沒有得到應(yīng)有的認可,，也缺乏評估其價值的服務(wù)及交易平臺，因此在企業(yè)注冊時難有實質(zhì)性的認可,。一些歸國創(chuàng)業(yè)人才盡管有技術(shù)專利,、有科研成果，但難以在初創(chuàng)時期得到注冊,、貸款,、融資等方面的支持，致使創(chuàng)業(yè)的最初一公里起步維艱,。

專家認為,，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)方面的差距，并非體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)法律制度本身,，而是運用知識產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)驗,。這一經(jīng)驗的積累，自然離不開知識產(chǎn)權(quán)市場化公共政策體系提供的制度支撐,、協(xié)助和保障,。

華中科技大學法學院教授、博士生導師鄭友德認為,，創(chuàng)業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的難點在于：第一,，知識產(chǎn)權(quán)價值評估難。由于知識產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性,，目前我國雖然對知識產(chǎn)權(quán)評估制定了總體標準,，但操作性較差，且對于特性差異顯著的專利技術(shù),、商標和版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)沒有制定單獨的評估操作細則,，也缺乏具體的量化標準，難以對商標專用權(quán),、專利權(quán),、著作權(quán)進行準確的價值評估。而價值評估環(huán)節(jié)決定了擬質(zhì)押專利是否可以在銀行質(zhì)押獲得貸款以及銀行對企業(yè)的放款額度,。

以專利權(quán)為例,，專利權(quán)的特點決定了其價值評估有一定的難度,。一方面，專利產(chǎn)品通常具有較強的專業(yè)性和復雜性,，不同的人評估的價值可能存在差異,，這使得專利權(quán)的價值存在著較大不確定性。另一方面,，專利產(chǎn)品保值難,，其價值體現(xiàn)在未來的收益，而這受市場等外在環(huán)境的影響,。

第二,，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物變現(xiàn)難。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押一旦出現(xiàn)風險,，企業(yè)無法按期還款,，如何將產(chǎn)權(quán)處置變現(xiàn)也是難題，因為知識產(chǎn)權(quán)不同于不動產(chǎn)等質(zhì)押物可以快速轉(zhuǎn)讓變現(xiàn),，尤其是在國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護意識并不高,、交易市場狹小的情況下，其流轉(zhuǎn)范圍和交易對象非常有限,。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,，無力償還債務(wù),，銀行不能像處理有形資產(chǎn)抵押貸款那樣,，通過拍賣、租賃,、轉(zhuǎn)讓等方式及時收回資金,。如果企業(yè)專利質(zhì)押貸款逾期，被抵押的專利權(quán)能否變現(xiàn)出之前評估的價值,，還存在很多不確定因素,。

第三，專利權(quán)質(zhì)押貸款成本高,、額度低,。專利質(zhì)押貸款的利率，通常比央行規(guī)定的貸款基準利率高,。例如,，2006年工商銀行發(fā)放首筆200萬元專利質(zhì)押貸款，貸款利率為央行規(guī)定的貸款基準利率上浮20%,。在申請貸款的過程中,，還需要企業(yè)方承擔專利價值評估費、律師費等費用,，這些綜合費用要占到貸款總額的10%以上,，對企業(yè)來說是一筆不小的負擔,。貸款授信額度占評估值的比率低，這在一定程度上影響了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的積極性,。