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以習(xí)近平總書記總體國家安全觀為指引 譜寫國家安全新篇章

2017年04月15日 13:43 | 來源:《求是》
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核心要點(diǎn):

■總體國家安全觀承載為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障的歷史使命,具有鮮明的時(shí)代特色。

■總體國家安全觀是我們黨關(guān)于國家安全理論的重大創(chuàng)新,,豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系,。

■總體國家安全觀揭示了國家安全的本質(zhì)和內(nèi)涵,科學(xué)回答了中國這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的基本問題,標(biāo)志著我們黨對(duì)國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

■總體國家安全觀是維護(hù)和塑造中國特色大國安全的行動(dòng)指南,具有重大的實(shí)踐意義,。

■總體國家安全觀蘊(yùn)含著中國特色國家安全價(jià)值理念、工作思路和機(jī)制路徑,,是指導(dǎo)國家安全工作的科學(xué)理論,。

■總體國家安全觀倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,具有廣泛的包容性,,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的國際影響,。

■總體國家安全觀所倡導(dǎo)的安全理念,,摒棄了零和博弈、絕對(duì)安全,、結(jié)盟理論等舊觀念,,在國際上樹立起一種普遍包容的國家安全理念,體現(xiàn)了中國風(fēng)格,,展示了中國胸懷,,彰顯了中國智慧。

國家安全是國家生存發(fā)展的前提,、人民幸福安康的基礎(chǔ),、中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。2014年4月15日,,習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上首次提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想,,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,,必須堅(jiān)持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路,??傮w國家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國家安全理論的重大創(chuàng)新,是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國特色大國安全的強(qiáng)大思想武器,,充分體現(xiàn)了我們黨奮力開拓國家安全工作新局面的戰(zhàn)略智慧和使命擔(dān)當(dāng),具有重大的時(shí)代意義,、理論意義,、實(shí)踐意義和世界意義。

一,、 總體國家安全觀承載為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障的歷史使命,,具有鮮明的時(shí)代特色

習(xí)近平總書記指出:“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代,?!笨傮w國家安全觀是時(shí)代的產(chǎn)物,同時(shí)又為時(shí)代注入了新的內(nèi)涵,。

(一)適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求,。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族的根本利益和最高利益,,是我們這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音,。當(dāng)代中國正處于由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的重要當(dāng)口,正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,,正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,。習(xí)近平總書記指出:“這是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇,,我們必須牢牢抓住,決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂,。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任,,是我們對(duì)中華民族的責(zé)任,是對(duì)前人的責(zé)任,,也是對(duì)后人的責(zé)任,。”越是接近奮斗目標(biāo),,前進(jìn)阻力和風(fēng)險(xiǎn)壓力就越大,。在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn),,深入推進(jìn)偉大事業(yè),、偉大工程、偉大斗爭(zhēng),。這既對(duì)國家安全工作提出了新挑戰(zhàn),,也為做好國家安全工作提供了新機(jī)遇。堅(jiān)持總體國家安全觀,,歸根到底是為了更好維護(hù)和延長我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩或打斷。

(二)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的新趨勢(shì),。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,,社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn),,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育成長,。但是,時(shí)代潮流中也有險(xiǎn)灘,、暗礁,。各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮,世界 “逆全球化”思潮上揚(yáng),,冷戰(zhàn)思維仍存,,經(jīng)濟(jì)增長乏力,熱點(diǎn)問題交替升溫,,非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,,影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素增多,復(fù)雜和不確定成為國際安全新現(xiàn)實(shí),??傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào),,只有堅(jiān)持共同、綜合,、合作,、可持續(xù)安全的新理念,同心協(xié)力應(yīng)對(duì)各種問題,,才能實(shí)現(xiàn)共享尊嚴(yán),、共享發(fā)展成果、共享安全保障,。

(三)回應(yīng)人民對(duì)國家安全的新期待,。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,,人民對(duì)國家安全有了更多更高的期待。人民希望國家更加強(qiáng)大,,更有力地維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),,更堅(jiān)定地捍衛(wèi)國家利益,為實(shí)現(xiàn)國家長治久安提供可靠支撐,。人民希望黨和政府更加主動(dòng)作為,,更有效地保護(hù)他們的生命財(cái)產(chǎn)安全,為他們營造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境,。人民希望抓緊解決空氣,、水、土壤污染以及農(nóng)產(chǎn)品,、食品藥品安全等突出問題,。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo),。總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨,,堅(jiān)持國家安全一切為了人民,、一切依靠人民,不斷提高人民的安全感,、獲得感,、幸福感。

(四)回答國家安全面臨的新課題,。當(dāng)前,,我國國家安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但面臨的安全和發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜,。要在深刻變化的時(shí)代中贏得主動(dòng),,要在偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利,,就要以更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光把握國家安全面臨的新課題,在理論上不斷作出新概括,。比如,,如何提高國家安全能力,滿足日益增長的國家安全需求,?如何增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,?如何有效維護(hù)我國海外利益?如何增強(qiáng)國際話語權(quán),,向世界展示一個(gè)真實(shí),、立體、全面的中國,?等等,。這些都是關(guān)系國家安全的重大戰(zhàn)略問題??傮w國家安全觀既是認(rèn)識(shí)論,,又是方法論,為破解我國國家安全面臨的難題提供了基本遵循,。

二,、 總體國家安全觀是我們黨關(guān)于國家安全理論的重大創(chuàng)新,豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系

總體國家安全觀揭示了國家安全的本質(zhì)和內(nèi)涵,,科學(xué)回答了中國這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的基本問題,,標(biāo)志著我們黨對(duì)國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

(一)發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系,。習(xí)近平總書記把國家安全置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來把握,,提出統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。他指出,,隨著我國快速發(fā)展和國際形勢(shì)深刻變化,,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)只會(huì)越來越多,集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件發(fā)生深刻變化,,必須統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,、統(tǒng)籌政治經(jīng)濟(jì)外交等各方面工作,在維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益中努力維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。他強(qiáng)調(diào),,我們黨要鞏固執(zhí)政地位,,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),保證國家安全是頭等大事,。在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中,,發(fā)展和安全是相輔相成的,發(fā)展是安全的基礎(chǔ),,安全是發(fā)展的條件,。習(xí)近平總書記的這些新思想新論斷,深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),。

(二)開辟了中國特色國家安全理論新境界??傮w國家安全觀科學(xué)運(yùn)用馬克思主義基本原理,,深刻總結(jié)我們黨維護(hù)國家安全的理論和實(shí)踐,認(rèn)真汲取中華傳統(tǒng)文化精髓,,積極借鑒國際安全理論與實(shí)踐,,在國家安全領(lǐng)域形成了具有中國特色和時(shí)代特征的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,既有繼承又有發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)了我們黨在國家安全理論上的歷史性飛躍,。

習(xí)近平總書記運(yùn)用總體的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光把握國家安全,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國家安全理念的重大突破,??傮w國家安全觀勾畫出維護(hù)國家安全的整體布局,提出以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事,、文化,、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,,維護(hù)各領(lǐng)域國家安全,,深化拓展了我們黨國家安全事業(yè)的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域??傮w國家安全觀提出了維護(hù)國家安全的基本原則,,強(qiáng)調(diào)既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視外部安全又重視內(nèi)部安全,、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全,、既重視自身安全又重視共同安全,,準(zhǔn)確反映了辯證、全面,、系統(tǒng)的國家安全理念,??傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)必須把科學(xué)統(tǒng)籌作為國家安全工作的根本方法,既立足當(dāng)前,,又著眼長遠(yuǎn),;既整體推進(jìn),又突出重點(diǎn),;既重維護(hù),,又重塑造;既講原則性,,又講策略性,;既講需求,又講能力,;充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,,匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量。

習(xí)近平總書記提出并深入闡發(fā)了一系列具有原創(chuàng)性,、時(shí)代性的新理念新思想新戰(zhàn)略,。比如,關(guān)于依法維護(hù)國家安全,,他提出要切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識(shí),,把法治貫穿于維護(hù)國家安全的全過程各環(huán)節(jié)。關(guān)于意識(shí)形態(tài)安全,,他多次強(qiáng)調(diào),,意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,,事關(guān)民族凝聚力和向心力,。關(guān)于文化安全,他提出“中華文化是中華民族的根和魂”,,必須堅(jiān)定文化自信,。關(guān)于生態(tài)安全,他提出“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,。關(guān)于科技安全,他提出,,科技是國之利器,,要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),,搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn),。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全,他提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。關(guān)于軍民融合,,他提出“軍民融合是國家戰(zhàn)略,,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,,又是強(qiáng)軍之策”,。他特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)國家安全工作的戰(zhàn)略性、策略性,,保持戰(zhàn)略定力,、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,,樹立底線思維,,堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一。

(三)揭示了中國特色國家安全的本質(zhì)特征,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,國家安全要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,,以國家利益至上為準(zhǔn)則,。這些重要論述,反映了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),,深刻揭示了中國特色國家安全的本質(zhì)特征,。堅(jiān)持人民安全、政治安全和國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一,,是走出一條中國特色國家安全道路的必然要求,,是維護(hù)和塑造中國特色大國安全的根本保證。

人民安全是國家安全的宗旨,,是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn),,歸根到底就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度下,為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。不斷提高人民的安全感,、獲得感、幸福感是檢驗(yàn)國家安全的根本標(biāo)準(zhǔn),。政治安全是國家安全的根本,,核心是政權(quán)安全和制度安全,最根本就是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),,維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度,,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。只有從維護(hù)政治安全的高度謀劃和推進(jìn)國家安全工作,,才能更好地保障國家利益,,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)和國家長治久安,。國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則。維護(hù)國家安全,,主要是維護(hù)國家利益,尤其是核心利益,。國家核心利益是主權(quán)國家不能被侵犯的紅線,,關(guān)系國家存亡、政權(quán)鞏固和強(qiáng)國進(jìn)程,。中國不覬覦他國權(quán)益,,不嫉妒他國發(fā)展,更不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,,既不惹事也不怕事,。

我國的國體政體決定了黨、人民和國家是一個(gè)共同體,,這也就決定了人民安全,、政治安全和國家利益至上是緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體,。人民安全居于中心地位,,國家安全歸根到底是保障人民利益;政治安全是維護(hù)人民安全和國家利益的根本保證,,國家利益至上是實(shí)現(xiàn)人民安全和政治安全的基本途徑,。三者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,深化了我們黨對(duì)中國特色國家安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí),。

三,、 總體國家安全觀是維護(hù)和塑造中國特色大國安全的行動(dòng)指南,具有重大的實(shí)踐意義

習(xí)近平總書記指出:“時(shí)代是思想之母,,實(shí)踐是理論之源,。實(shí)踐發(fā)展永無止境,我們認(rèn)識(shí)真理,、進(jìn)行理論創(chuàng)新就永無止境,。”總體國家安全觀的形成和發(fā)展,,是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,、理論發(fā)展和實(shí)踐發(fā)展緊密結(jié)合和相互促進(jìn)的過程。黨的十八大以來,,我們黨全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀,,陸續(xù)出臺(tái)一系列重大創(chuàng)新舉措,維護(hù)和塑造中國特色大國安全取得顯著成效,。實(shí)踐充分證明,,總體國家安全觀蘊(yùn)含著中國特色國家安全價(jià)值理念,、工作思路和機(jī)制路徑,是指導(dǎo)國家安全工作的科學(xué)理論,。

(一)加強(qiáng)黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),。黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義制度的必然政治要求,,是維護(hù)國家安全和社會(huì)安定的根本政治保證,。為了更好適應(yīng)國家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們黨第一次設(shè)立中央國家安全委員會(huì),,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任主席,,建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,。制定并實(shí)施《國家安全法》,,極大提升了國家安全法治化水平。制定并實(shí)施國家安全戰(zhàn)略綱要,,出臺(tái)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)國家安全工作的意見》,,明確了國家安全的總體部署。把國家安全保障能力建設(shè)納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要,,更好地適應(yīng)了國家安全工作需要,。2017年2月,習(xí)近平總書記主持召開國家安全工作座談會(huì),,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),,各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化維護(hù)國家安全的責(zé)任,??梢哉f,中國特色國家安全體系的“四梁八柱”初步建立起來了,,對(duì)國家安全的支撐作用日益顯現(xiàn),。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:習(xí)近平 總體國家安全觀 國家安全

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