本月8日，北京市醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革政策全面實(shí)施,，藥品陽(yáng)光采購(gòu)作為其中一項(xiàng)措施同步實(shí)施,。昨日，北京晨報(bào)記者從市衛(wèi)計(jì)委獲悉,，截至4月11日,，陽(yáng)光采購(gòu)正式運(yùn)行4天的藥品讓利金額達(dá)5964萬(wàn)元。市衛(wèi)計(jì)委表示,，這一結(jié)果完全符合改革預(yù)期,。

年節(jié)約藥品采購(gòu)費(fèi)近30億

此次，全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的所有藥品（毒麻精放,、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,、中藥飲片等不在采購(gòu)范圍內(nèi)的藥品除外）全部納入陽(yáng)光采購(gòu)范圍。藥品陽(yáng)光采購(gòu)按照質(zhì)量,、需求,、價(jià)格相統(tǒng)一的原則，實(shí)行“藥品分類采購(gòu),、堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,、價(jià)格有升有降”，即通過(guò)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際供求狀況,，科學(xué)設(shè)計(jì)藥品采購(gòu)規(guī)則,，確保藥品質(zhì)量，保障藥品供應(yīng),。

改革后,，藥品總體費(fèi)用明顯下降。按照2015年本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年藥品采購(gòu)量計(jì)算,，全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年可節(jié)約藥品采購(gòu)費(fèi)用約28.8億元,。

漲價(jià)藥品采購(gòu)金額僅5%

記者了解到，陽(yáng)光采購(gòu)的具體做法是將藥品分成3類：第一類是對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)充足,、競(jìng)爭(zhēng)充分的常用藥品,，動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)全國(guó)各省級(jí)藥品集中采購(gòu)價(jià)格，并將其作為重要談判依據(jù),，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格,，引導(dǎo)本市同種藥品價(jià)格始終處于全國(guó)較低水平,。

第二類短缺藥品主要是把確保臨床用藥供應(yīng)放在第一位，合理提高藥品價(jià)格,，特別是提高全國(guó)性,、地域性短缺的藥品價(jià)格，能夠在貨源短缺的情況下有效占有市場(chǎng)購(gòu)買先機(jī),，同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)積極生產(chǎn),。如前期短缺的魚(yú)精蛋白、放線菌素D,、甲巰咪唑,、硫酸阿托品等均得以基本緩解。

第三類低價(jià)藥品按國(guó)家相關(guān)政策,，鼓勵(lì)企業(yè)更多生產(chǎn)和臨床更多使用低價(jià)藥品,，以達(dá)到降低醫(yī)療總費(fèi)用的目的。價(jià)格在不違反國(guó)家低價(jià)藥品政策基礎(chǔ)上,，避免廉價(jià)藥品退市風(fēng)險(xiǎn),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考周邊省市實(shí)際供貨價(jià)格，隨行就市與生產(chǎn)企業(yè)談判形成供貨價(jià)格,。

特別對(duì)關(guān)注度較高的優(yōu)質(zhì)品牌中成藥,，由于原料價(jià)格的逐年上漲，近年來(lái)這一類藥品的全國(guó)價(jià)格都已經(jīng)普遍上調(diào),。為保證藥品質(zhì)量,，藥品價(jià)格不唯低價(jià)論，此類藥品在改革后價(jià)格有所上漲,，但價(jià)格水平均處于全國(guó)或區(qū)域的較低水平,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，價(jià)格上漲藥品的采購(gòu)金額僅占藥品總金額的5%,。

將查處“無(wú)理由伺機(jī)漲價(jià)”

據(jù)了解,，市衛(wèi)計(jì)委與市食藥監(jiān)局已聯(lián)合對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品配送企業(yè)提出要求,，對(duì)于因短缺等原因價(jià)格上漲的藥品,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)論證替代、更換品種,，與藥品配送企業(yè)積極溝通協(xié)商,，參考其他省市同期價(jià)格水平確定合理的成交價(jià)格，保證藥品供應(yīng),。

同時(shí),，兩部門還將聯(lián)合發(fā)改委價(jià)格監(jiān)管部門對(duì)漲價(jià)產(chǎn)品開(kāi)展價(jià)格跟蹤調(diào)查，對(duì)無(wú)理由伺機(jī)漲價(jià)的行為,，堅(jiān)決予以查處,。

■權(quán)威回應(yīng)

部分藥價(jià)緣何不變,？

患者疑問(wèn)：醫(yī)改后，都說(shuō)藥費(fèi)會(huì)降下來(lái),，為什么到社區(qū)開(kāi)藥部分藥價(jià)卻和之前的價(jià)格是相同的,？

衛(wèi)計(jì)委答：本市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)早在2006年起就開(kāi)始實(shí)行了基本藥物的零差率銷售。這些藥品在本次醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革執(zhí)行前,，社區(qū)已經(jīng)取消了藥品加成,。2014年本市將基本藥物品種擴(kuò)充到699種，并開(kāi)展了全國(guó)各省級(jí)藥品集中采購(gòu)價(jià)格的聯(lián)動(dòng),，許多產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)處于全國(guó)較低水平了,，所以改革執(zhí)行后價(jià)格無(wú)明顯變化。

本次陽(yáng)光采購(gòu)中,，按照分類采購(gòu)的原則,，藥品價(jià)格有升有降，還有一部分價(jià)格持平,。如拜糖平（阿卡波糖片）早在2009年就已在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了零差率銷售,，2014年基本藥物價(jià)格聯(lián)動(dòng)中也已完成聯(lián)動(dòng)，故其在陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行前后價(jià)格無(wú)明顯變化,，穩(wěn)定維持在全國(guó)較低的價(jià)格水平,。

部分藥價(jià)緣何上漲？

患者疑問(wèn)：長(zhǎng)期服用的速效救心丸,，這次改革后漲了9元多,，漲價(jià)的原因是什么？

衛(wèi)計(jì)委答：按照中成藥日均費(fèi)用不超過(guò)5元即可納入低價(jià)藥品政策管理的原則,，速效救心丸屬于國(guó)家低價(jià)藥品政策范圍,。對(duì)這些藥品國(guó)家的政策是加大政策扶持，鼓勵(lì)生產(chǎn)和臨床更多使用低價(jià)藥品,。價(jià)格上在不違反國(guó)家低價(jià)藥品政策基礎(chǔ)上,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參考周邊省份價(jià)格，隨行就市與生產(chǎn)企業(yè)談判形成供貨價(jià)格,。

同時(shí),，中成藥的主要原料草藥，屬于農(nóng)副產(chǎn)品,，其價(jià)格隨農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,，且近年來(lái)價(jià)格連續(xù)上漲。經(jīng)查,，速效救心丸雖然隨著周邊省份的價(jià)格有所上漲,，但其日均費(fèi)用仍較低，依然屬于低價(jià)藥品范圍,。按照該產(chǎn)品不同包裝數(shù)量計(jì)算,，39.72元折合成單粒的價(jià)格約0.22元,，已為全國(guó)較低水平。（記者 徐晶晶）