隨著人民生活水平的提高,，旅游市場的發(fā)展如火如荼,，但在旅游中發(fā)生的意外,、糾紛,、投訴也屢見報端,。為規(guī)范旅游市場,，保護旅游者和經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益,，28日,，《廣東省旅游條例（草案）》（以下簡稱“草案”）送省人大常委會審議。記者注意到,，旅游中的投訴重點——低價購物團成了草案中明文整治的重點,，用低價團誘騙消費者并靠付費項目或回扣謀取不正當(dāng)利益的旅行社，最高可被罰150萬元,；在購物點買到“問題”產(chǎn)品的,，旅行社也要先行賠付。

向低價團購物游說NO

近年來,，旅行社用低團費攬客,，組織“購物游”的不正當(dāng)經(jīng)營方式屢遭投訴。廣東毗鄰港澳,，一兩百元的低價港澳一日游或幾日游團屢見不鮮,，成了旅游市場“黑點”之一。針對這一現(xiàn)象,，草案有非常明確的規(guī)定,，并開出重罰單。

草案規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,，誘騙旅游者,，并通過安排購物或者另行付費項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社提供包價旅游服務(wù)時,，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求安排購物,、另行付費旅游項目的，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者明示約定的購物場所,、另行付費的旅游項目的基本信息,，告知可能存在的風(fēng)險，并與旅游者訂立合同,。訂立的合同不得影響其他旅游者的行程安排,。不得對旅游者進行威脅、恐嚇,、限制人身自由,，不得強迫旅游者消費購物。

為保障旅游者在購物點不買到高價,、低質(zhì)的貨品,，草案還規(guī)定，一旦在與旅行社書面合同約定的購物場所內(nèi)購買的商品出現(xiàn)摻雜,、摻假,，以次充好等情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,。

對違規(guī)組織“低價團”“購物游”的,，草案規(guī)定，旅游主管部門將責(zé)令改正,，沒收違法所得,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上三十萬元以下罰款,；違法所得三十萬元以上的,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得,，處五千元以上二萬元以下罰款,，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。