眾所周知，吸煙的危害分為兩種,，一種是煙民自身主動吸煙的危害，另一種是二手煙危害,。不管在家,，還是在公共場所，煙民吸煙都會造成二手煙危害,，在家危害的是家人,，在公共場所危害的是其他人。

不僅如此,，二手煙危害的都是被動吸煙者,，是最無辜的受害者。就說餐飲場所的二手煙危害,，餐飲場所不但人流量大,，而且人員構(gòu)成不單是成人，還有年幼的孩子,。煙民在餐飲場所騰云駕霧,，擴散的煙霧會彌漫整個餐廳，在餐廳用餐的大人孩子,，每個人都會遭到二手煙危害，一個逃不掉,。

主動吸煙有危害,，二手煙對被動吸煙者的危害一點也不比主動吸煙者輕，甚至比主動吸煙危害更大,，特別是對少年兒童的危害尤其嚴重,。調(diào)查顯示，在中國,，被動吸煙的主要受害者是婦女和兒童,，盡管她們自己并不吸煙，但經(jīng)常在家庭,、公共場所遭受他人的二手煙圍困,，成為二手煙危害的重復受害者,。

問題還在于，雖然飽受二手煙危害,，對身體健康造成影響,，但動吸煙者并不能得到任何賠償，他們在公共場所有時連拒絕二手煙的權(quán)利也被空置,。吸煙者不停地在餐廳抽煙,，被動吸煙者只有兩種選擇，要么讓吸煙者不要吸煙,，要么離開餐廳逃離二手煙,。

可是，吸煙者并不會聽從勸導,，停止吸煙,。因為，餐廳都有“禁止吸煙”的警示標志,，吸煙者知道餐廳是公共場所不能吸煙,，但吸煙者對此毫不在乎，“禁止吸煙”對吸煙者的約束力等于零,，否則,，就不會在禁止吸煙的餐廳騰云駕霧。

正因為公共場所“禁止吸煙”對吸煙者的約束力等于零,，才導致了餐廳等公共場所禁煙收效不大,。而之所以約束力等于零，關(guān)鍵是違法禁止吸煙的后果也幾乎為零,。這是公共場所禁煙難的核心原因,，這種狀況不改變，吸煙者在公共場所吞云吐霧就難以禁止,。

如果“禁止吸煙”對吸煙者具有強制約束力,，成為不可觸碰的“高壓線”，一旦違反規(guī)定,，就付出罰款,、乃至被列入失信黑名單等高昂代價，吸煙者就不敢去觸碰這根“高壓線”,，公共場所禁煙自然會取得切實成效,。反之，違反公共場所禁止吸煙規(guī)定不付出高昂代價,，吸煙者自然不會拿規(guī)定當回事,。不管從公共場所禁煙角度看，還是從公共場所吸煙危害他人健康角度而言，讓違規(guī)吸煙者付出高昂代價,，不僅必要,，而且必須。