開展體育運動，增強人民體質(zhì)，關(guān)乎國家前途和命運,。

　　印度著名作家泰戈爾曾說：靜止便是死亡，只有運動才能敲開永生的大門。開展體育運動,，增強人民體質(zhì),，關(guān)乎國家前途和命運。當前,，我國面臨兩個社會問題：一是“未富先老”,，沒達到富裕程度已提前進入老齡化社會；二是“未老先衰”,，民眾健康水平下降,，亞健康狀況普遍存在。調(diào)查顯示,，目前,，中國有1.6億人患高血壓，1.6億人患高血脂,，有2億人超重或肥胖,，高血壓、高血脂,、高血糖等慢性病正成為國民健康的殺手,。青少年體質(zhì)健康狀況更令人擔憂，特別是近視眼患病率已由世界第三位上升為第二位,。2012年中國衛(wèi)生論壇上發(fā)布的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》指出,，我國83.8%的18歲以上居民從不參加業(yè)余鍛煉，其中城市為73.2%,；僅有11.9%的居民經(jīng)常鍛煉,，做到每周鍛煉3次以上，每次至少10分鐘,?？梢哉f，缺乏運動和鍛煉對健康的危害不亞于高血壓,、高血脂,、高血糖以及吸煙對身體的危害。

　　相當一部分人群為什么不鍛煉,？調(diào)查顯示主要有兩點,，一是沒時間,，二是沒地方。40.72%的人表示“沒時間”導致運動量不足,，城鎮(zhèn)居民工作時間長,，下班后忙于回家，做家務(wù),、照顧家庭,，健身場所離家遠，難以抽出時間鍛煉身體,。近年來,，政府在全民健身方面的投入逐步增多，大力實施健身路徑工程,。但由于工程過于簡單,，對中青年人缺乏吸引力。加之健身器材還存在數(shù)量少,、帶病上崗,、配備參差不齊、多為老人使用等問題,，不能成為中青年人健身的選擇,。再有，免費體育場地不足,。第五次全國體育場地普查顯示,，我國人均體育場地面積僅有1.03平方米，平均每萬人擁有體育場地僅6.58個,。

　　目前,，在國民健康管理中存在的突出問題是：輕前端、重后端,；輕預(yù)防,、重治療。各級政府把大量的精力和財力投入到醫(yī)療衛(wèi)生中去,，醫(yī)療保險不斷擴面,，衛(wèi)生總經(jīng)費不斷提高，只為修復(fù)人們受損的身體,。2012年全國衛(wèi)生總費用27846.84億元,，政府衛(wèi)生支出達到8365.98億元。但在如何預(yù)防群眾不生病,、少生病方面卻投入相對不足,，特別是對支持群眾進行足夠時間的體育鍛煉的投入不足。2012年全國公共財政支出決算顯示，用于體育的財政支出272.49億元,，其中群眾體育僅25.11億元,，還不到當年衛(wèi)生總費用的1%。因此,，政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思路,，在國民健康管理中牢固樹立預(yù)防為主的方針,，對國民健康全過程進行統(tǒng)籌管理,，將更多的財力和人力投向促進健康,、預(yù)防疾病上來，關(guān)注和重視環(huán)境,、食品,、體育鍛煉這些關(guān)乎群眾健康的重大問題，多措并舉,，提高群眾鍛煉身體的便利性,，提供充分的時間保障,、場地與設(shè)施保障,，從根本上提高國民體質(zhì)。

　　如何做好這項工作,？首先,，統(tǒng)籌體育鍛煉與醫(yī)療事務(wù)，圍繞人體健康的維持建立大健康行政體系,。采取有效措施,，將現(xiàn)有部分醫(yī)療費用轉(zhuǎn)投向全民健身事業(yè)上來，積極創(chuàng)造條件,，保證各類群體達到基本的身體鍛煉時間,。制定居民鍛煉時間基本目標，打造健身路徑工程升級版,，推進體育健身場館進社區(qū),，逐步用體育健身場館代替現(xiàn)有健身路徑工程，吸引居民更多參與鍛煉,。其次,，改革衛(wèi)生部門的考核評價標準，建立以提高國民健康度,、降低發(fā)病率,、減少醫(yī)療費用為核心的績效評價體系，真正從源頭上,、從全過程確保國民健康水平的提高,。其三，制定體育健身場館建設(shè)規(guī)劃，大幅度增加體育健身場地,、設(shè)施建設(shè)投入,，合理布局各類公辦、民辦體育健身場館,，實行“十分鐘健身圈”,，使居民就近參與健身鍛煉。其四,，出臺體育健身場館投資經(jīng)營的優(yōu)惠政策,，鼓勵各類資金參與體育健身場館建設(shè)。支持城市新建小區(qū)配套建設(shè)體育健身場館,，大力發(fā)展各類平價,、低價體育健身場館，推進健身場館消費的平民化,、常態(tài)化,。另外，加強對機關(guān),、企事業(yè)單位人員參加體育鍛煉的組織領(lǐng)導,，強制推行工間操、健身操或其他鍛煉活動,。

　?。ㄗ髡咦蠖ǔ蒂F州省政協(xié)副主席、民進貴州省委主委）