課后三點半，孩子放學早,、家長不便接,，這是困擾不少家長的難題,。

日前,，教育部發(fā)布《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,，提出要把課后服務工作納入中小學?？荚u體系,，積極探索形成各具特色的課后服務工作模式?！兑庖姟分赋?，充分發(fā)揮中小學校課后服務主渠道作用；科學合理確定課后服務內容形式,；切實保障課后服務學生安全,；加強對課后服務工作的領導。做作業(yè),、自主閱讀、體育,、藝術,、科普活動,，以及娛樂游戲、拓展訓練,、開展社團及興趣小組活動等是《意見》提出的課后服務主要內容,。

天津師范大學教師教育學院教授楚愛華認為，《意見》落實起來有三個難點：一是學校能不能真正做到拒絕集體教學或補課,；二是作為家長,，敢不敢放手把孩子業(yè)余時間交給學校，讓他們在同齡群體中自由自在地讀書,、游戲和成長,；三是對老師來講，肯不肯加班,，報酬能否讓老師滿意,。

先期探索 亟待突破

在教育部發(fā)布課后服務工作的《意見》之前，各地已經有不少破解課后三點半難題的探索,。

北京市在義務教育階段學校實施“課外活動計劃”：學校在周一至周五下午3點半至5點的課外時間,，安排每周不少于3天、每天不少于1小時的體育,、藝術,、科技等形式多樣的社團活動。吉林省長春市推行“課外文體科技活動”：中小學利用課后時間開展每周不少于四天,，每天不少于一個小時的課外文體科技活動,。江蘇省南京市實行“彈性離校”：學校負責對“彈性離?！钡膶W生統(tǒng)一安排,，集中管理，安排專人組織學生進行以完成作業(yè),、預習復習和課外閱讀為主的自習,，或組織學生開展體育、科技,、藝術等領域的自主實踐活動,。

“教育部的文件對于改進課后服務指明了方向?！n后一小時’在北京已經實施兩年了,，很大程度上緩解了孩子放學早、家長不便接的矛盾,?！北本┦泻５韰^(qū)中關村三小校長劉可欣說。

江蘇省泰州市教育局副局長封留才認為,，開展課后服務工作,，在堅持學生家長自愿的前提下,，也要加強審核。對具備條件按時離校的,，要在規(guī)定時間放學,，學校不能大包大辦。同時,，構建協(xié)同推進機制,，爭取當?shù)攸h委、政府的支持,，落實開展課后服務工作所需的經費保障,，并納入財政預算，有條件的地區(qū)可積極探索有償服務,，在減免困難群體費用的基礎上合理收費,，推動課后服務工作向優(yōu)質、高效,、特色發(fā)展,。

“在這一過程中，我們努力實現(xiàn)兩個突破,?！蹦暇┦兄醒肼沸W校長林虹有自己的經驗：一是理解與認識的突破，教師是提供此項服務的主體,，引領教師逐漸從“因工作量增加可能帶來負面情緒”到目前逐漸“對彈性離校社會意義形成理解與支持”,；二是形式與方法的突破，學校采取“1+1”的方式,，“彈性離?！逼陂g學校每天均有一位本校教師專人全程在專門的教室照管學生，同時邀請家長志愿者參與,，這是“現(xiàn)代學校管理”邀請家長參與管理的一種方式,，讓雙方更親近了。