習(xí)近平同志在今年兩會期間指出,，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展,、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基,。浙江省寧波市是靠實體經(jīng)濟發(fā)展起來的,，實體經(jīng)濟是寧波的當家優(yōu)勢，這個優(yōu)勢在任何時候都不能丟,。我們要貫徹落實習(xí)近平同志重要講話精神,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念,，牢固樹立“大抓實體,、大興實業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，把振興實體經(jīng)濟作為事關(guān)未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略,，把發(fā)展智能制造作為推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效的主攻方向，加快打造國內(nèi)一流的智能制造強市,，為建設(shè)國際港口名城,、打造東方文明之都提供堅實支撐。

創(chuàng)新是動力之源,。振興實體經(jīng)濟,，必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。寧波全力推進國家級梅山新區(qū)和浙東南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，加快創(chuàng)新平臺,、項目、團隊,、企業(yè)建設(shè),，努力走出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展路子,。促進實體經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新人才培養(yǎng)緊密對接,，加快人才強市建設(shè)，培育“大港工匠”“首席工人”和“先進制造卓越工程師”,，為振興實體經(jīng)濟提供強有力的人才保證,。促進創(chuàng)新投入與創(chuàng)新活動高效對接，將更多財力投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,，完善科技創(chuàng)新激勵機制,，著力推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,。促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，放大國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)效應(yīng),，完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心布局,，創(chuàng)新產(chǎn),、學(xué)、研,、金,、介、用合作機制,，讓更多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。

深化改革是興業(yè)之道。當前,，實體經(jīng)濟發(fā)展的最大問題是無效供給和低端供給過剩,、有效供給和優(yōu)質(zhì)供給不足。因此,，要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重中之重,，以有效供給、優(yōu)質(zhì)供給適應(yīng)和引導(dǎo)市場需求,。扎實推進“三去一降一補”,，加大淘汰落后過剩產(chǎn)能和降本減負力度，通過逆向倒逼,、正向引導(dǎo)使更多企業(yè)煥發(fā)創(chuàng)新活力,、增強轉(zhuǎn)型動力。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育壯大智能裝備,、新材料、生物醫(yī)藥,、新一代移動通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，支持發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，大規(guī)模改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,。加快推進標準強市、質(zhì)量強市,、品牌強市建設(shè),，以政策創(chuàng)新鼓勵企業(yè)實施標準強企、質(zhì)量強企,、品牌強企,，發(fā)展高品質(zhì)制造。

智能制造是關(guān)鍵之招。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,。寧波作為全國首個《中國制造2025》試點示范城市，要以勇立潮頭,、勇爭一流的擔(dān)當,，切實擔(dān)負起為建設(shè)制造強國先行探索的重大使命。推動工業(yè)化與信息化深度融合,，以人工智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為重點,，大力發(fā)展智能經(jīng)濟、信息經(jīng)濟,，引導(dǎo)更多企業(yè)安上智能的“大腦”,、接上互聯(lián)網(wǎng)的“云端”，開展生產(chǎn)方式“智造”,、產(chǎn)業(yè)形態(tài)再造,、高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造、商業(yè)模式改造,，加快建設(shè)具有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心,。堅持整體推進與試點示范同向發(fā)力，爭創(chuàng)智能經(jīng)濟發(fā)展先行示范區(qū),，實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),、智能制造、綠色制造,、工業(yè)強基,、高端裝備創(chuàng)新“五大工程”，構(gòu)建智能技術(shù),、智能平臺,、智能網(wǎng)絡(luò)、智能裝備與產(chǎn)品,、智能系統(tǒng)解決方案“五大支撐體系”,，承擔(dān)更多國家重大科技研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重大體制創(chuàng)新任務(wù),，更好發(fā)揮試點城市的示范引領(lǐng)作用。

政策支持是保障之舉,。充分發(fā)揮扶持政策,、財政資金的杠桿作用，做到綜合施策,、因情施策,、精準施策，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持,。創(chuàng)新財政政策支持方式,，建立統(tǒng)籌實施,、動態(tài)評價、快速反饋機制,，優(yōu)先支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域,。創(chuàng)新價格政策支持方式，綜合考慮產(chǎn)業(yè)技術(shù),、環(huán)保,、效益等因素，分類制定土地,、水,、電、氣等資源要素的使用價格,，加快形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的良性循環(huán),。創(chuàng)新金融政策支持方式，積極發(fā)展多層次資本市場,，拓寬企業(yè)直接融資渠道,，特別是抓住用好國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)的重大機遇，打通保險資金支持實體經(jīng)濟的通道,。創(chuàng)新投資政策支持方式,，建立更加公平透明的市場規(guī)則，進一步降低民間資本準入門檻,，激發(fā)民間投資活力,。

優(yōu)化環(huán)境是當務(wù)之急。持續(xù)深化“放管服”改革,，推進“最多跑一次”改革,，完善“四張清單一張網(wǎng)”，加快形成“一站式服務(wù),、一門式辦理,、一次性辦結(jié)”機制，用政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法,。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，關(guān)心、尊重,、愛護企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者,，滿懷真情為企業(yè)排憂解難，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境,。打造公平公正,、開放包容、規(guī)范有序的市場環(huán)境，多設(shè)“路標”,、不設(shè)“路障”,，推動形成專注主業(yè)、做強實業(yè)的濃厚氛圍,。推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化,，加快建設(shè)國際貿(mào)易中心城市，進一步拓展實體經(jīng)濟發(fā)展空間,，不斷增強實體經(jīng)濟的國際競爭力。

（作者為中共浙江省委常委,、寧波市委書記）