中新網(wǎng)北京3月20日電(記者 闞楓)中國社科院法學(xué)研究所20日在北京發(fā)布的一份報告稱,，2016年,，中國職務(wù)犯罪的增量明顯下降，職務(wù)犯罪多集中在工程建設(shè)領(lǐng)域,、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域,、國企管理領(lǐng)域等,。

這份報告名為《法治藍(lán)皮書——中國法治發(fā)展報告(2017)》，由中國社科院法學(xué)研究所編撰,，社科文獻(xiàn)出版社出版,。作為以中國法治發(fā)展為主題的年度報告，這份報告專章研究了2016年中國犯罪態(tài)勢的總體情況,。

報告稱,，2016年，中國的犯罪態(tài)勢總體情況較2015年有所緩解,，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪成效明顯,，非法集資類犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪受到嚴(yán)厲打擊和有效控制,，傳統(tǒng)暴力犯罪繼續(xù)呈下降態(tài)勢,，但是危害生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和食品藥品安全的犯罪仍然十分突出,，毒品犯罪繼續(xù)處于高位,。

此外,，報告指出，2016年,，中國職務(wù)犯罪的增量在明顯下降,。報告分析，2015年11月1日生效實施的《刑法修正案(九)》對貪污賄賂犯罪的定罪及量刑作了重大調(diào)整,，兩高于2016年4月18日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，將貪污罪、受賄罪起點數(shù)額提高到三萬元,，明確貪污罪,、受賄罪死刑、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則等,。

報告稱,，由于該司法解釋大幅度提高了貪污賄賂犯罪的定罪數(shù)額，全國新增的職務(wù)犯罪數(shù)量同比普遍下降,，但由于職務(wù)犯罪的存量較大,，一些地區(qū)的職務(wù)犯罪仍然很嚴(yán)重。

根據(jù)最高檢網(wǎng)站的消息,，日前,，最高人民檢察院辦公廳主任、新聞發(fā)言人王松苗介紹,，2016年,，全國檢察機(jī)關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪案件35397件47650人，立案人數(shù)同比下降12.2%,。但是立案人數(shù)的下降并不代表檢察機(jī)關(guān)辦案力度的減弱,。數(shù)據(jù)下降的主要原因是立案標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。

他介紹,，根據(jù)兩高司法解釋將貪污罪,、受賄罪數(shù)額較大的起刑點由5000元上調(diào)至3萬元。而過去3萬元以下的案件占到反貪辦案總量的20%左右,。因此,，可以說去年職務(wù)犯罪立案數(shù)的波動是在正常范圍之內(nèi)。

就職務(wù)犯罪的審判來說,，上述法治藍(lán)皮書顯示,，2016年，新增立案偵查的省部級以上官員20余人,，與2015年的40人相比下降了50%,。但是，2016年是大案要案審判最密集的一年,，全國共有35名省部級及以上官員接受審判獲刑,，且無一例外全部被指受賄,。

對于職務(wù)犯罪涉及的領(lǐng)域，這份報告分析,，2016年中國職務(wù)犯罪的重點領(lǐng)域集中在工程建設(shè)領(lǐng)域,、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域,、國企管理領(lǐng)域,、行政審批和執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域等。

報告舉例,，在工程建設(shè)領(lǐng)域方面,，除物資采購、資金撥付,、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,，項目的立項審批、土地出讓,、征地補償,、移民拆遷等也都是滋生貪污賄賂犯罪的高風(fēng)險點。

除了在國內(nèi)的反腐情況,，報告還特別提到了2016年中國在境外追逃追贓方面的成績,。報告同時建議，繼續(xù)加大力度打擊腐敗犯罪,，需要進(jìn)一步嚴(yán)密刑事法網(wǎng),，完善刑事立法，加強(qiáng)國際合作,，對腐敗犯罪形成國際國內(nèi),、全面立體的包圍態(tài)勢，建立有效的防范,、監(jiān)督和懲罰機(jī)制,。