中新社(記者 朱曉穎 龐無忌)色彩亮麗的共享單車不時閃現(xiàn)街頭,快速發(fā)展的網(wǎng)約車也已成為出行“主力”,。過去的一年,中國民眾突然發(fā)現(xiàn),生活已步入一個“分享”時代,。連續(xù)第二年寫入政府工作報告的“分享經(jīng)濟(jì)”也成為參加2017全國兩會的代表和委員熱議的話題,。

“分享經(jīng)濟(jì)”如何監(jiān)管:不能像治理洪水猛獸

作為一個新生事物,在享受分享經(jīng)濟(jì)帶來各種紅利的同時,如何治理與“分享”有關(guān)的亂象,加強(qiáng)監(jiān)管也是各方關(guān)注的話題,。

中國交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示,共享單車是城市慢行系統(tǒng)的模式創(chuàng)新,“我們應(yīng)該積極鼓勵和支持”,。他同時指出,政府部門要主動作為,、超前謀劃,、創(chuàng)造條件,、加強(qiáng)監(jiān)管,推動新的事物更好發(fā)展,。

全國政協(xié)委員、四川省鼎立律師事務(wù)所律師施杰指出,對分享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,首先體現(xiàn)在一個“放”字:政府要適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)約車等分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是像治理洪水猛獸,把它一下關(guān)進(jìn)籠子里;各類許可證的核發(fā)程序盡量從簡,節(jié)約社會管理成本,。

在“收”的這一面,施杰認(rèn)為,政府要協(xié)助構(gòu)建平臺審核,、加強(qiáng)平臺監(jiān)管。其中包括規(guī)范網(wǎng)約車平臺登記信息、審核資質(zhì)的義務(wù),要求平臺定期提交所有車輛情況,進(jìn)行登記備案;對網(wǎng)約車不合理調(diào)價及時出手,避免因壟斷致價格新高,。

“分享平臺”如何自律:注重信息安全隱私保護(hù)

在施杰看來,與政府管理分享平臺的思路相比,平臺內(nèi)部監(jiān)管的重點應(yīng)該放在分享的物和參與分享的人,。

“企業(yè)內(nèi)生性治理,應(yīng)成為協(xié)同治理的重要部分?！比珖f(xié)委員,、西安未來國際信息股份有限公司董事長兼總經(jīng)理王茜認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部管理體系,包括經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)服務(wù)管理制度,、信息安全管理,、隱私保護(hù)制度、信息公開管理制度,、服務(wù)提供者能力管理制度,、服務(wù)質(zhì)量保障制度等。

王茜建議,分享經(jīng)濟(jì)所在行業(yè)的主管部門,、互聯(lián)網(wǎng)部門建立行業(yè)自律體系,“如美國的一些公司聯(lián)合成立了眾籌業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)會”,。

如何包容“分享經(jīng)濟(jì)”:多方都要適當(dāng)讓利

在平臺與監(jiān)管協(xié)調(diào)的同時,分享經(jīng)濟(jì)如何與城市適配也受到關(guān)注。全國政協(xié)委員,、西南交通大學(xué)教授孫林夫認(rèn)為,分享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是價值鏈重構(gòu):“新角”對“老角”構(gòu)成沖擊,新的價值鏈條成形,新老調(diào)整,直至動態(tài)平衡,。

孫林夫建議,勿忘將“老角”納入新價值鏈條中。例如,在共享出行領(lǐng)域,滴滴出行,、出租車公司,、出租車司機(jī),這三者間的關(guān)系就應(yīng)當(dāng)理順,為共享新模式輸送經(jīng)驗。

他還提醒,當(dāng)下流行的“分享”只是“單邊協(xié)定”,應(yīng)打開“雙向思維”,“分享,不能光是你分享別人的,別人也得分享你的,共享多方都應(yīng)該適當(dāng)讓利,否則無法真正跑贏‘最后一公里’”,。

如何使用“分享紅利”:遵守社會公德運(yùn)行秩序

作為“分享經(jīng)濟(jì)”的受益者,民眾也是“分享經(jīng)濟(jì)”繁榮的關(guān)鍵,。近來,在共享單車領(lǐng)域,亂停亂放、據(jù)為己有甚至蓄意破壞的情況屢有發(fā)生,。

李小鵬在發(fā)布會上特意提醒說:使用者要增強(qiáng)文明意識,、遵守交通法規(guī)、遵守社會公德,維護(hù)共享單車的運(yùn)行秩序,。

孫林夫表示,民眾是分享經(jīng)濟(jì)的參與者,、獲益者。他呼吁,每個人在享受“分享”為日常工作與生活帶來巨大便利的同時,也要樹立自我行為準(zhǔn)則,。(完)