人民政協(xié)網(wǎng)北京3月16日電（記者 劉喜梅） 一邊是大型綜合類醫(yī)院人滿為患,，另一邊是基層醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院門可羅雀。這種因無序就診導(dǎo)致和加劇的“看病難”問題，已被人們詬病多時。

目前,，這個問題有沒有破解之策？其實，我國的醫(yī)改決策者已經(jīng)開出了“處方”——分級診療,，也就是按照疾病的輕、重,、緩,、急及治療的難易程度進行分級，不同級別的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同類型的疾病治療,，進而實現(xiàn)基層首診和雙向轉(zhuǎn)診,。

分級診療的確是一劑良方。幾乎沒有人懷疑分級診療的合理性,，但具體到該方藥如何煎服,，醫(yī)衛(wèi)界多位委員有話要說。

大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源浪費嚴(yán)重

侯建明委員是福建省立醫(yī)院的知名專家,，每天慕名來找他看病的患者不在少數(shù),。但侯建明也因為有名望而苦惱。因為來掛專家號就診的門診患者,，不少只是身體微恙,，從社區(qū)衛(wèi)生院拿點藥就可以了,。但患者對基層醫(yī)療機構(gòu)不信任，寧可舍近求遠舟車勞頓也要掛專家號,。

“很明顯,，上述狀況體現(xiàn)了百姓就醫(yī)的盲目性。這既增加了患者的就醫(yī)成本,，也造成了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的浪費,。”侯建明向記者坦言,。

趙東科委員對百姓盲目就醫(yī)的問題也深有感觸,。

“有些大醫(yī)院的醫(yī)生向我們透露，他們的門診資源可能有80%浪費掉了,。作為大型綜合類醫(yī)院的專家,，疑難危重病人才是診治的主要對象，但普通的,、基本的患者卻往往占據(jù)了他們門診的大多數(shù),，這些患者大都是慕名而來?！壁w東科說,。

慕名而來，實際上是我國醫(yī)改過程中推行“點名醫(yī)療”就醫(yī)模式的結(jié)果,。這種模式增加了患者就醫(yī)時的選擇性和自主性,，但影響了分級診療制度的實施。因為只要經(jīng)濟條件允許,，患者都希望找更高層級,、更有知名度的醫(yī)生來看病。

“所以,，我們急切地需要提高基層的醫(yī)療服務(wù)能力,，用醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量‘取信于民’，讓患者在面對常見病,、慢性病和多發(fā)病時,，愿意主動留在基層就醫(yī)?！焙罱鲝娬{(diào),。

分級診療需要患者主動參與

“可以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力的措施多種多樣”。趙東科給出的建議,，是加大大型綜合類醫(yī)院專家對基層醫(yī)生的培養(yǎng),。

在趙東科看來，大型綜合類醫(yī)院的醫(yī)生,，應(yīng)該將1/3的時間用于疑難危重患者的診治服務(wù),，1/3時間用于培養(yǎng)基層醫(yī)生,，另外1/3的用于健康教育工作。

“目前老百姓之所以不愿意到基層醫(yī)療機構(gòu)看病,，實質(zhì)還是基層醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)水平和大醫(yī)院相比差距巨大,。而醫(yī)學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，如果沒有高一層級的醫(yī)生帶教,，僅僅依靠基層醫(yī)生自身要提高服務(wù)能力,，效果有限?！壁w東科說,。

“根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，80%的心血管疾病,，80%的2型糖尿病,，甚至40%的腫瘤都可以預(yù)防。世界上諸多國家的經(jīng)驗啟示我們,，基層全科醫(yī)生可以承擔(dān)疾病預(yù)防的重任,。”趙東科表示,，基層醫(yī)生的水平提上來了,，再加上一些醫(yī)保政策的優(yōu)惠，自然就解決了基層醫(yī)院“患者愿意來,、醫(yī)院留得住”的問題,。

“愿意來，留得住”,，這是分級診療制度推進的一大步，是從根本上解決患者“看好病”,、“少花錢”,、“就醫(yī)更方便”的問題，也是從患者的角度出發(fā)構(gòu)建新型的醫(yī)療模式,。

不過,，令人遺憾的是，長時間以來,，目前分級診療大都致力于如何讓社區(qū),、基層醫(yī)療機構(gòu)與上級醫(yī)院之間完成雙向轉(zhuǎn)診，卻很少從患者的角度去考慮,。

“比如,，在沒有消除患者對基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力疑慮的時候，只是倡導(dǎo)讓患者去基層就醫(yī),，往往效果并不明顯,?！焙罱髡f。

“所以,，在分級診療制度持續(xù)推進的過程中,，我們要強調(diào)以患者為中心，而不是以醫(yī)療機構(gòu)為中心,。因為只有以患者為中心,，才能吸引百姓主動積極參與分級診療制度，進而養(yǎng)成科學(xué)的就醫(yī)習(xí)慣,?！焙罱髯詈蟊硎尽?/p>