“十年間，我們進(jìn)行了三次相關(guān)調(diào)研,，但遺憾地發(fā)現(xiàn),，主要問題和基本結(jié)論卻變化不大———科研人員直接從事科研時(shí)間所占比例不高,，相比而言,，非科研時(shí)間所占比例卻過高,?！痹诮衲陜蓵?huì)上,，全國(guó)政協(xié)委員齊讓呼吁：“一定要讓科技人員有更多時(shí)間從事科研,?！?/p>

據(jù)齊讓介紹，2007年,，中國(guó)科協(xié)針對(duì)科研人員有效科研工作時(shí)間問題,，問卷調(diào)查了全國(guó)33所重點(diǎn)大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院7個(gè)分院、50余個(gè)研究所,、2個(gè)省級(jí)科學(xué)院的1300多位科研人員,，并走訪了部分院所，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：盡管75%以上的科研人員每周工作時(shí)間超過了40小時(shí),，但工作時(shí)間分配存在明顯的不合理現(xiàn)象,。主要問題：直接科研時(shí)間所占比例不高；項(xiàng)目申請(qǐng)與管理等間接科研時(shí)間所占比例偏大,；非科研時(shí)間所占比例過高,。

2011年，針對(duì)同樣問題,，中國(guó)科協(xié)依托分布在全國(guó)的494個(gè)調(diào)查站點(diǎn)向隨機(jī)抽取的1萬多名科技工作者發(fā)放了自填問卷,，同時(shí)還向347個(gè)機(jī)構(gòu)站點(diǎn)發(fā)放了單位問卷,。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：45%的科技工作者每天工作時(shí)間超過8小時(shí)，12.7%超過10小時(shí),；1/2以上的科技工作者周末到單位加班,、出差或在家工作。不僅科技工作者工作時(shí)間過長(zhǎng),，工作時(shí)間分配依舊存在明顯的不合理現(xiàn)象,，并對(duì)科技工作者的身心健康和生活質(zhì)量產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響。

2017年,，中國(guó)科協(xié)選擇了直接從事科研的一線代表近百人進(jìn)行調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)科技工作者每天工作時(shí)間平均超過10小時(shí)；直接用于科研時(shí)間超過3小時(shí),，占比超過35%,；間接用于科研時(shí)間占27.3%；與科研無關(guān)的時(shí)間占比近36%,。

這樣的結(jié)果讓齊讓憂心忡忡,。

“科研時(shí)間也是重要的資源?！饼R讓認(rèn)為,，創(chuàng)新資源包括人才、經(jīng)費(fèi)和大數(shù)據(jù),，但現(xiàn)在全社會(huì)特別是管理部門到了牢固樹立“科研時(shí)間也是創(chuàng)新資源”觀念之時(shí),，將科研人員有效工作時(shí)間視為最重要、最寶貴的科技資源,，強(qiáng)化節(jié)約時(shí)間的意識(shí),。

齊讓還指出，“要最大程度簡(jiǎn)化內(nèi)部管理程序和中間環(huán)節(jié),，減少項(xiàng)目檢查,、評(píng)估、驗(yàn)收,、報(bào)表等工作管理環(huán)節(jié),。特別是要建立科學(xué)、多元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,，用不同的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)估不同層次,、不同類型的科研成果。推動(dòng)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,?！?/p>

齊讓建議，“有關(guān)管理部門,、社會(huì)組織盡可能不安排或少安排一線科研人員參加與科研無關(guān)的活動(dòng),，限定一線研究人員社會(huì)兼職數(shù)量,，最大限度地把行政、社會(huì)活動(dòng)等占用的工作時(shí)間降下來,?！?/p>