今年初，高德地圖聯(lián)合交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院,、清華大學(xué)戴姆勒可持續(xù)交通研究中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)正式發(fā)布《2016年度中國主要城市交通分析報(bào)告》,。報(bào)告顯示，隨著二三線城市汽車保有量的不斷增長,，以及修路、降雨等外在因素的疊加，導(dǎo)致我國道路擁堵問題日益嚴(yán)峻,，并出現(xiàn)“一線城市飽和,，二三線城市趕超”的現(xiàn)象，交通擁堵已經(jīng)成為中小城市的痼疾,。

沒有大城市的命,，光有大城市的病。相對于大城市可以通過限購,、限號或者加大公共交通投入等方式解決交通擁堵,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較差的中小城市顯然不具備這樣的能力。相關(guān)專家表示,，治理城市擁堵,，中小城市更應(yīng)該基于現(xiàn)實(shí)情況，科學(xué)調(diào)整通行規(guī)則,，使有限的道路資源釋放出最大的通行能力,。

城市規(guī)劃存在缺陷

早晚高峰堵，其他時(shí)間也堵,；工作日堵,，周末也堵；刮風(fēng)下雨堵,，天氣晴好也堵……堵車,，已經(jīng)成為當(dāng)下城市居民最有共鳴的話題。

河北省公安廳交管局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至2016年底,，河北省機(jī)動車保有量為18666017輛。2014年以來,，河北省機(jī)動車注冊登記量以平均每年81萬輛的增速逐年遞增,，2016年，更有近200萬輛的增長,，全省已進(jìn)入汽車高速增長期,。

與之相對應(yīng)的，在高德地圖等部門聯(lián)合發(fā)布的《2016年第三季度中國主要城市交通分析報(bào)告》中,，河北就有石家莊,、滄州、唐山,、邯鄲等9市登上了“中國堵城百強(qiáng)排行榜”,。奇怪的是，此前多次被列入榜單的“傳統(tǒng)堵城”上海,、成都等紛紛退出排行榜前十,，而大量二三線城市排名持續(xù)上升，甚至趕超一線城市,。

“城市規(guī)模的擴(kuò)大,，造成人、車,、路的矛盾越來越突出,，市區(qū)交通擁堵在所難免?！焙颖苯煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院院長馮衛(wèi)星表示,，這已經(jīng)成為河北中小城市發(fā)展中面臨的通病，而機(jī)動車數(shù)量迅猛增加和機(jī)動車出行總量快速加大,，是造成城市擁堵的直接原因,。

從河北全省范圍來看，除卻機(jī)動車保有量的問題,，城市規(guī)劃建設(shè)方面的問題顯然更嚴(yán)重,。正如諸多司機(jī)所抱怨的，快速路車道設(shè)計(jì)有限,，途中多平交路口,，所謂快速路其名難符；環(huán)路進(jìn)出口不好找,，稍不留神就會被困在高架橋上,；紅綠燈前總是上演人車搶路……城市規(guī)劃建設(shè)上的缺陷與不足是造成交通擁堵的根源所在。

“城市發(fā)展過快,，規(guī)劃設(shè)計(jì)難以及時(shí)跟上,。”石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局一位工作人員坦言,，司機(jī)的這些抱怨不無道理,。實(shí)際上，在中小城市迅猛發(fā)展的形勢下,，河北多地的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)缺乏與城管,、國土、公安交管等部門的有效溝通,，相關(guān)規(guī)劃只能“迎頭趕上”,，而非“超前設(shè)計(jì)”。

《2016年第三季度中國主要城市交通分析報(bào)告》中對各城市“診治”出的擁堵“病因”印證了這一點(diǎn),。報(bào)告通過分析全國主要城市擁堵里程與城區(qū)道路里程占比情況,，發(fā)現(xiàn)貴陽、滄州,、邯鄲等城市的擁堵里程占比非常高,。分析這些城市的特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，擁堵占比高的主要原因是這些城市擁堵里程集中在次、支路,，也側(cè)面反映了這些城市在快速路和主干路建設(shè)的缺失,。