人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 奚冬琪）“我今年準(zhǔn)備的提案還是和養(yǎng)老有關(guān)的。去年一年,我去了很多地方,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)有3大問題亟待引起關(guān)注和解決,。”全國政協(xié)委員柯錦華在談到自己一直關(guān)注的養(yǎng)老話題時(shí),講起了去年隨中國社科院專家學(xué)者國情調(diào)研團(tuán)到湖南調(diào)研健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時(shí)經(jīng)歷的疑問與思考,。

“首先是思考政府最應(yīng)該兜底的養(yǎng)老人群是哪些?如何兜底?” 柯錦華認(rèn)為,應(yīng)該把養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)分開,。而政府需要提供兜底養(yǎng)老服務(wù)的,應(yīng)該是那些失能失智的老人?！霸诤险{(diào)研時(shí),我了解到最希望把老人送老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去養(yǎng)老的,就是有失能失智老人的家庭,。因?yàn)閷?duì)于這樣家庭來說,家庭成員很難承擔(dān)對(duì)老人長期照料?！?柯錦華說,但與此同時(shí),令人尷尬的是,現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)中,真正愿意又有能力承擔(dān)起照顧失能失智老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非常少,。雖然造成這種情況的原因很多,但其中最重要的原因,就是照顧這樣老人成本非常高,而這些老人的支付能力卻很低?！拔伊私獾?湖南大部分失能失智老人月收入大約是1500-1800元,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧這樣的老人,最低成本也需要3500元,和老人收入幾乎差了一半,。”

柯錦華介紹,近年來,政府雖然也有一些相關(guān)補(bǔ)貼,但一年幾百元的數(shù)額可謂杯水車薪,?！八?對(duì)于生活困難,尤其是失能失智老人的養(yǎng)老資金籌措,我建議建立家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo),、社會(huì)力量參與的多方籌資體系,并通過制定相關(guān)制度來加以保障,讓老人們能夠安度晚年,。”

除了資金,柯錦華還提到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場地安全問題,。她在調(diào)研中了解到,按照我國消防條例有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老人活動(dòng)場所地點(diǎn),不能高于2層樓,。但在實(shí)際情況中,無論是公辦的還是民營的養(yǎng)老院,大部分都設(shè)置在高層樓里?！白罱?很多地方都關(guān)閉了養(yǎng)老機(jī)構(gòu),原因就是消防安全不合格,。在湖南調(diào)研的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)那里的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本都在高樓里。對(duì)于安全問題,這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示很無奈,。一方面是消防不達(dá)標(biāo),但另一方面,如果養(yǎng)老院關(guān)掉,老人們將無處可去,。”

對(duì)此,柯錦華認(rèn)為,消防部門應(yīng)該和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的溝通,明確一個(gè)好的辦法,讓現(xiàn)有的養(yǎng)老企業(yè)在不違反消防條例的前提下,能夠正常,、合法的運(yùn)營,。

“我發(fā)現(xiàn)的第三個(gè)問題,就是專業(yè)護(hù)理人才缺失?！?柯錦華說,她在調(diào)研過程中,看到護(hù)理員基本都是50-60歲之間的婦女,這些婦女基本都來自農(nóng)村,也沒有受過太多專業(yè)護(hù)理訓(xùn)練,因此很難規(guī)范地照顧失能失智老人,。“建議加大養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)力度,通過不同層次培訓(xùn),讓養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍走職業(yè)化,、專業(yè)化道路,?！?/p>