新華社北京３月８日新媒體專電　題：從政府工作報告看一張脫貧“路線圖”是如何打造的,？

新華社“中國網(wǎng)事”記者

“今年再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬以上,，完成易地扶貧搬遷３４０萬人,?！?/p>

這是今年的政府工作報告對精準(zhǔn)扶貧提出的目標(biāo),。近四年來,，政府工作報告中關(guān)于扶貧,、脫貧的闡述，讓全國人民看到了一條清晰的脈絡(luò),、一個堅定的信念,。

每年１０００萬，目標(biāo)更堅定

今年政府工作報告提出,，減少農(nóng)村貧困人口１０００萬人以上,，完成易地扶貧搬遷３４０萬人。

近四年的政府工作報告給出了這樣的一張成績單：２０１４年全國農(nóng)村貧困人口減少１２３２萬人,；２０１５年,，減少１４４２萬人；２０１６年,，減少１２４０萬人，易地扶貧搬遷人口超過２４０萬人,。每年農(nóng)村貧困人口的減少,，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

隨著時間推進(jìn),，深度貧困問題會逐漸凸顯,，目標(biāo)任務(wù)越往后難度越大，但是政府工作報告中關(guān)于脫貧的目標(biāo)卻從未改變,！

全國政協(xié)委員范小建表示,，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，一部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價格也是下降趨勢,，這種情況下,，能夠保持住減貧１０００萬人以上的趨勢，要付出很大努力,。下一步,，一方面要抓好現(xiàn)有各項精準(zhǔn)扶貧政策的落實，另一方面還要把連片特困地區(qū)的發(fā)展,，與精準(zhǔn)扶貧的措施緊密結(jié)合起來,，加強針對性，真正補短板,！

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,，貧困縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)是貧困發(fā)生率降至２％以下，貧困人口脫貧做到“兩不愁、三保障”——不愁吃,、不愁穿,，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全,。脫貧攻堅是要在２０２０年之前解決我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口的脫貧問題,，所有的貧困縣要全部摘帽，解決區(qū)域性貧困,。

可操作性逐年加強,，部署更細(xì)、更實

四年來,，政府工作報告中越來越細(xì)的工作部署,，使脫貧攻堅做起來更深、更細(xì),、更實,。

２０１４年政府工作報告提出：“地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧,，確保扶貧到村到戶,。引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)?！?/p>

２０１５年政府工作報告提出：“持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)”,，特別是“深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。”

２０１６年政府工作報告提出的扶貧措施更加具體：“大力培育特色產(chǎn)業(yè),，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),。解決好通路、通水,、通電,、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力,。國家各項惠民政策和民生項目,，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧,、東西協(xié)作扶貧,，支持社會力量參與脫貧攻堅?！?/p>

今年政府工作報告提出：“加強集中連片特困地區(qū),、革命老區(qū)開發(fā),，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、勞務(wù)輸出,、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程,，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強化資金和項目監(jiān)管,。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,，支持社會力量參與扶貧?！?/p>

全國政協(xié)委員呂建中表示,，報告中逐年細(xì)化脫貧攻堅工作的具體要求，表明了中央對這項工作的高度重視,，也表明了政府求真務(wù)實的執(zhí)政理念,。

全國政協(xié)委員鞏富文說，回顧這幾年報告中脫貧工作的具體要求,，不難看出,，中央的規(guī)劃是有系統(tǒng)性、針對性,、前瞻性的,，可操作性也在逐年加強。對于地方各級政府而言,，報告中的具體指示也是開展脫貧工作的行動總綱領(lǐng),，能指導(dǎo)他們有的放矢,，更好地開展工作,。

讓歷史來檢驗，擠掉“水分”彰顯政府決心

從２０１４年到２０１７年,，政府工作報告向人民群眾作出的一個個承諾,，向全國各級干部，尤其是貧困地區(qū)的干部提出的要求更高,。

“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),，決不讓貧困代代相傳?！?/p>

“難度再大,，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬人以上?！?/p>

“扶貧脫貧是硬任務(wù),，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時保質(zhì)保量完成?！?/p>

今年政府工作報告提出：“切實落實脫貧攻堅責(zé)任制,，實施最嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧,、‘被脫貧’,、數(shù)字脫貧?！逼渲?，“確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗”,，是今年政府工作報告向脫貧宣戰(zhàn)發(fā)出的最強音,。

來自四川涼山州的全國政協(xié)委員阿什老軌說，脫貧攻堅就是要從老百姓的切身利益出發(fā),，容不得弄虛作假,。

擠掉脫貧攻堅中的“水分”，讓群眾滿意和認(rèn)可,。范小建表示,，對扶貧干部加強教育，樹立正確的價值觀和政績觀,。

全國人大代表韓永東建議,，扶貧去“水分”就必須加強監(jiān)督管理，在脫貧攻堅中引入社會第三方評估,，盡快建立全社會各方面參與的扶貧監(jiān)督體系,，為全社會脫貧奔小康創(chuàng)造一個公開、公正和透明的環(huán)境,。（記者：梁愛平,、王雷、薛天,、吳光于）