脫貧攻堅(jiān)，依然是今年全國(guó)兩會(huì)上最熱的詞匯之一。尤其政府工作報(bào)告中提到,，2016年農(nóng)村貧困人口減少超過(guò)1000萬(wàn)?！爸袊?guó)在脫貧方面創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。”中國(guó)新聞網(wǎng)用這樣的一句話總結(jié)了外界對(duì)于這個(gè)數(shù)字的驚嘆。

脫貧攻堅(jiān),，一直是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，為此我國(guó)政府在脫貧領(lǐng)域上也是投入了大量資金,。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2016年中央和省級(jí)財(cái)政投入超過(guò)1000億元,。同時(shí),，各地方政府也紛紛“亮劍”，精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅(jiān),，標(biāo)本兼治斬“窮根”,，其中新疆就是一個(gè)縮影。

摸清“底牌”因貧施策

“南疆四地州是新疆脫貧攻堅(jiān)的重中之重,?！比ツ陜蓵?huì)時(shí)，住疆全國(guó)政協(xié)委員蔣平安一語(yǔ)道破新疆脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn),、難點(diǎn),。

據(jù)《新疆日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“十三五”期間,，南疆四地州面臨著脫貧的艱巨任務(wù),。由于地處邊境地區(qū)，貧困狀況呈帶狀分布,，34個(gè)邊境縣（市）中有一半是貧困縣,。此外，以南疆四地州連片特困地區(qū),、邊境地區(qū),、特困山區(qū)以及沙漠腹地形成的“三大重點(diǎn)扶貧區(qū)域”，可供發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的資源相對(duì)匱乏，荒漠化嚴(yán)重且耕作生產(chǎn)水平相對(duì)較低,，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，脫貧攻堅(jiān)難度巨大。

“新疆一盤(pán)棋,，南疆是‘棋眼’,，就脫貧攻堅(jiān)而言，發(fā)力南疆是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,，首先要做到摸清‘底牌’,，因貧施策?！比珖?guó)人大代表麥麥提熱伊木·買(mǎi)買(mǎi)提明說(shuō),。

為此，2016年新疆脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)從南疆四地州率先開(kāi)始,，自治區(qū)黨委要求：在搞清底數(shù),、查明根源、建檔立卡的基礎(chǔ)上,，要因人因地施策,、因貧困原因施策、因貧困類型施策,，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),。

麥麥提熱伊木·買(mǎi)買(mǎi)提明來(lái)自和田地區(qū),，那里是全疆脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨地區(qū)之一，是全疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為滯后的地區(qū),，推進(jìn)和田地區(qū)脫貧攻堅(jiān)加快發(fā)展,，是關(guān)系新疆全面建成小康社會(huì)、關(guān)系全疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重大工程,。為此,，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往和田地區(qū)調(diào)研，并在調(diào)研過(guò)程中強(qiáng)調(diào)：打牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)。

“和田地區(qū)2016年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,?！?017年1月5日,，《和田日?qǐng)?bào)》用了這樣一個(gè)標(biāo)題總結(jié)該地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。報(bào)道中,，當(dāng)?shù)赜浾咧v述了和田地區(qū)洛浦縣洛浦鎮(zhèn)克爾喀什村的一個(gè)新聞故事,。為了脫貧攻堅(jiān)，村里借助北京市的援助辦起了養(yǎng)雞場(chǎng),，雞場(chǎng)建成后,，自治區(qū)財(cái)政廳“訪惠聚”駐村工作隊(duì)吸納了當(dāng)?shù)卮迕癯闪B(yǎng)殖專業(yè)合作社，將153戶貧困戶納入其中,，以“一元入股”的形式入社,。

據(jù)工作隊(duì)隊(duì)員朱黎介紹，貧困戶一元入股,，就是花一元錢(qián)就能成為合作社社員,，年底可以分紅。而“一元入股”只是一個(gè)象征,，目的是把貧困戶吸納到養(yǎng)殖合作社里學(xué)習(xí)技能,。

正是如此，2016年和田地區(qū)完成了244個(gè)貧困村,、133824人脫貧,，全地區(qū)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

創(chuàng)新機(jī)制“精準(zhǔn)”發(fā)力

從上述報(bào)道中,，我們也發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要的名詞――“訪惠聚”,。《人民日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道：新疆開(kāi)展“訪惠聚”駐村工作,，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重要舉措,，是爭(zhēng)取凝聚人心,、密切聯(lián)系群眾的重要舉措,，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、鞏固黨在新疆執(zhí)政地位的重要舉措,。2月25日上午,，自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”駐村工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員送行會(huì)議上，關(guān)于落實(shí)好“八項(xiàng)任務(wù)”中,，“拓寬致富門(mén)路”“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”兩項(xiàng)任務(wù)都表明,，“訪惠聚”駐村工作更是新疆打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的重要舉措,。

“‘訪惠聚’是我們寶貴的財(cái)富,。”全國(guó)人大代表牙生·吐?tīng)栠d一句感慨道出了所有人的心聲,。在全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕之前,，新疆新一批“訪惠聚”工作隊(duì)也啟程前往基層農(nóng)村和社區(qū),，開(kāi)展2017年“訪惠聚”駐村工作。

據(jù)天山網(wǎng)報(bào)道,，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天,，自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、喀什地區(qū)庫(kù)普其村“訪惠聚”駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)古麗·吐依洪帶領(lǐng)村民通過(guò)電視收看開(kāi)幕式,，并現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)：大力保障改善民生,，持續(xù)推進(jìn)惠民工程，用更加接地氣的方式為村民辦更多好事,、實(shí)事,，切實(shí)把自治區(qū)黨委對(duì)駐村工作的各項(xiàng)任務(wù)、要求落到實(shí)處,。

古麗·吐依洪口中的惠民工程其實(shí)是新疆脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)組合拳里一個(gè)重要組成部分,。據(jù)悉，根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)的決策部署,，自治區(qū)黨委聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),，出臺(tái)了深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),，又衍生出“十大行動(dòng)”“五大抓手”“六大政策”“九大機(jī)制”等系列具體措施,。同時(shí)，自治區(qū)實(shí)施干部‘訪惠聚’駐村貼心扶貧,、結(jié)對(duì)認(rèn)親真情扶貧,、干部支教雙語(yǔ)扶貧、科技專項(xiàng)行動(dòng)支撐扶貧,、九大惠民工程助力扶貧,、對(duì)口援疆與區(qū)內(nèi)協(xié)作聯(lián)袂扶貧、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)扶貧等脫貧工程,，多管齊下,，打組合拳，勢(shì)必要攻下貧困難題,。其中,，就業(yè)惠民、教育惠民,、醫(yī)療惠民,、社保惠民,、扶貧惠民,、安居惠民、暖心惠民,、興邊惠民,、安全惠民九大惠民工程,，成為各族百姓點(diǎn)贊的民心工程。

自治區(qū)第九次黨代會(huì)指出,，要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),，大力保障和改善民生，讓各族群眾不斷增強(qiáng)獲得感,、幸福感,。因此，全國(guó)人大代表富春麗也表示,，要用好“組合拳”,，才能切實(shí)讓各族群眾的生活得到改善。

按照計(jì)劃,，今年我國(guó)還需減貧1000萬(wàn)人,。可以預(yù)見(jiàn)的是,，越往后越艱難,，越是硬骨頭，這也叮囑了我們：脫貧攻堅(jiān)不是百米沖刺,，而是一場(chǎng)艱苦的馬拉松,，要想打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要形式創(chuàng)新,、思維創(chuàng)新,，更要持續(xù)呼應(yīng)民聲，精準(zhǔn)發(fā)力,，才能保證“小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)”,。