新華社北京３月８日電（國(guó)際觀察）拉美國(guó)家抱團(tuán)應(yīng)對(duì)特朗普新政

新華社記者李家瑞　馮俊揚(yáng)

美洲玻利瓦爾聯(lián)盟第１４次特別峰會(huì)日前在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯舉行,，與會(huì)的拉美各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)拉美國(guó)家間的團(tuán)結(jié)，拒絕帝國(guó)主義和霸權(quán)主義行為,。

分析人士認(rèn)為,，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后對(duì)拉美國(guó)家采取一系列強(qiáng)硬政策，促使拉美國(guó)家“抱團(tuán)取暖”,，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),。

反美情緒升溫

修建美墨邊境墻、加強(qiáng)邊境管控,、收緊移民政策,、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）、重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定,，特朗普上臺(tái)后推出的一系列舉措加深了拉美國(guó)家的不滿和憂慮,。

專家指出，移民和貿(mào)易問題是美國(guó)與拉美關(guān)系的焦點(diǎn)議題,，涉及許多拉美國(guó)家的核心利益,。根據(jù)總部設(shè)在華盛頓的“美洲對(duì)話”組織的調(diào)查,，目前美國(guó)有數(shù)千萬來自拉美地區(qū)的合法和非法移民。２０１６年拉美國(guó)家獲得的僑匯達(dá)７００億美元,，其中大部分來自美國(guó),。在墨西哥和中美洲地區(qū)，來自美國(guó)的僑匯在彌補(bǔ)資金缺口,、改善居民生活中發(fā)揮著重要作用,。

特朗普上臺(tái)后在移民和貿(mào)易問題上向拉美國(guó)家“開刀”，除了遭到拉美國(guó)家的“集體抵制”外,，拉美民眾的反美情緒也急劇升溫,。

米托夫斯基咨詢公司７日公布的報(bào)告顯示，墨西哥民眾對(duì)美國(guó)持正面評(píng)價(jià)的比例從一年前的４４．３％跌至目前的２０．１％,，對(duì)美國(guó)持負(fù)面評(píng)價(jià)的比例則猛增至４０．６％。墨西哥民眾對(duì)美國(guó)的厭惡感超過了２００３年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí),。

拉美抱團(tuán)取暖

新華社世界問題研究中心研究員沈安指出,，特朗普的政策令拉美各國(guó)共同面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因而促使它們團(tuán)結(jié)起來,。

智利與阿根廷兩國(guó)外長(zhǎng)２月宣布,，兩國(guó)將推動(dòng)舉行太平洋聯(lián)盟與南方共同市場(chǎng)（南共市）峰會(huì)，以共同應(yīng)對(duì)拉美國(guó)家面臨的保護(hù)主義威脅,。沈安指出,，這兩個(gè)組織的成員國(guó)既包括左翼執(zhí)政國(guó)家，也包括右翼執(zhí)政國(guó)家,。這一舉措表明拉美左翼和右翼有走向團(tuán)結(jié)的跡象,。

在５日舉行的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟特別峰會(huì)上，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布,，為了應(yīng)對(duì)美國(guó)政府移民政策的調(diào)整,，聯(lián)盟各成員國(guó)已決定立即重啟一項(xiàng)為居住在美國(guó)的拉美和加勒比移民提供法律咨詢和援助的特別基金。沈安認(rèn)為,，這一舉措有望得到拉美其他國(guó)家的響應(yīng)和支持,。

美洲玻利瓦爾聯(lián)盟的前身為美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃。該計(jì)劃由前委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人查韋斯和前古巴領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅于２００１年提出,，２００４年在古巴首都哈瓦那成立,，旨在加強(qiáng)拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作和一體化進(jìn)程，抵制美國(guó)倡導(dǎo)建立的美洲自由貿(mào)易區(qū),。２００９年６月,，根據(jù)委內(nèi)瑞拉的倡議，該組織更名為美洲玻利瓦爾聯(lián)盟,。目前,，該聯(lián)盟成員國(guó)包括古巴,、玻利維亞、厄瓜多爾等１１個(gè)拉美和加勒比國(guó)家,。

古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅在峰會(huì)發(fā)言中批評(píng)美國(guó)實(shí)行“極端且自私”的貿(mào)易保護(hù)主義,，引發(fā)與會(huì)者共鳴。

此外,，面對(duì)美國(guó)政府繼續(xù)干預(yù)拉美國(guó)家內(nèi)政的行徑,，參加此次峰會(huì)的國(guó)家也集體發(fā)聲，明確說“不”,。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟各成員國(guó)在峰會(huì)宣言中反對(duì)美國(guó)對(duì)委副總統(tǒng)艾薩米的指控和制裁,，要求美國(guó)立即取消所有對(duì)委制裁。

警惕美國(guó)分化

面對(duì)拉美國(guó)家的集體反對(duì),，２月中旬以來,，特朗普政府通過“電話外交”和邀請(qǐng)秘魯總統(tǒng)庫琴斯基訪美等一系列舉措，尋求緩和同部分拉美國(guó)家的緊張關(guān)系,。

分析人士認(rèn)為,，這種象征性和解姿態(tài)對(duì)改善美國(guó)與拉美關(guān)系作用有限。從特朗普政府的做法看,，美方似乎有意對(duì)拉美國(guó)家進(jìn)行分化和挑撥,，故意激化拉美國(guó)家之間的矛盾，以便從中漁利,。

沈安指出,，特朗普政府只和拉美國(guó)家的中右翼領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通，和拉美地區(qū)大多數(shù)中左翼執(zhí)政國(guó)家沒有接觸,，與激進(jìn)左翼國(guó)家之間依然對(duì)立,。雖然存在“一致對(duì)外”的訴求，但拉美左右翼勢(shì)力之間在思想觀念,、政治經(jīng)濟(jì)主張等方面存在根本分歧,，這使得拉美左右翼執(zhí)政的國(guó)家之間以及拉美各國(guó)國(guó)內(nèi)的左右翼勢(shì)力之間真正走向團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的難度很大。

南開大學(xué)拉美研究中心主任王萍也認(rèn)為,，盡管當(dāng)前拉美左右翼執(zhí)政國(guó)家都對(duì)美國(guó)不滿且強(qiáng)調(diào)地區(qū)團(tuán)結(jié),，但出發(fā)點(diǎn)和目的還是有所不同。由于美國(guó)的打壓政策,，拉美左翼與美國(guó)的矛盾由來已久,，而右翼的不滿主要源于特朗普的保護(hù)主義政策。拉美國(guó)家要真正形成對(duì)美“統(tǒng)一戰(zhàn)線”存在難度,。

此外,，拉美地區(qū)正處于新一輪選舉周期。厄瓜多爾４月將舉行總統(tǒng)選舉第二輪投票,。２０１８年,，巴西,、墨西哥等國(guó)也將陸續(xù)迎來大選。各國(guó)的左右翼力量將在這些選舉中展開激烈競(jìng)爭(zhēng),。在這樣的大環(huán)境下,，拉美左右翼力量如何在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，一致應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),，是一個(gè)不小的難題,。（完）