中新網(wǎng)3月7日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心7日舉行記者會,，財政部部長肖捷,、部長助理戴柏華就個稅改革,、地方債,、隨遷子女教育,、新能源汽車騙補,、財政收支,、赤字規(guī)模,、國防公安預(yù)算,、企業(yè)減稅降費,、養(yǎng)老等熱點回答中外記者的提問。

【個稅免征額將根據(jù)消費水平測算 該提高就提高】

關(guān)于提高個稅免征額的問題,，肖捷透露,，“在研究制定改革方案的時候，我們將根據(jù)居民消費水平等因素進行綜合測算,，確定是否提高免征額,，該提高就提高,。那么，對于其他方面的收入項目,、所得項目,，比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，我們考慮繼續(xù)實行分類征收,?！?/p>

【個稅改革：考慮增加二孩家庭教育支出扣除項目】

肖捷透露，目前個人所得稅改革方案正在研究設(shè)計和論證,，總思路是個人所得稅改革要從中國實際出發(fā),，實行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計,、實施分步到位,，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。

基本考慮是,，將部分收入項目,，比如工資薪金、勞務(wù)報酬,、稿酬等,，實行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新政策,，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目,。比如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出?？赡苓€有其他專項扣除項目也要予以考慮,，目的就是為進一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

【教育,、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等支出只增不減】

肖捷表示，今年要對扶貧,、農(nóng)業(yè),、教育、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大保障力度,。這些方面的支出要確保只增不減。另外,，還要增加大氣,、水和土壤污染防治資金，支持完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼制度,。

【養(yǎng)老金入市違規(guī)造成基金資產(chǎn)損失要賠償】

對于如何有效管控養(yǎng)老保險基金投資運營中可能存在的風(fēng)險,，肖捷表示,，財政部已陸續(xù)出臺基本養(yǎng)老保險基金的投資管理辦法和相關(guān)配套政策。對違反規(guī)定造成基金資產(chǎn)損失的,，要依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,。

【今年赤字規(guī)模增加2000億元 能滿足支出需要】

肖捷表示，今年政府工作報告和預(yù)算報告中,，全國財政赤字率擬按3%安排，這個赤字率是積極的,。測算今年赤字規(guī)模與去年相比,，增加2000億元，能滿足實施減稅政策和保障重點領(lǐng)域支出需要,。這個赤字率也比較穩(wěn)妥,。中國政府債務(wù)率和其他國家相比，屬于比較低的,，現(xiàn)有赤字規(guī)模留了余地,。

【地方債：局地確存違法違規(guī)舉債擔(dān)保】

肖捷表示,，當(dāng)前我國政府債務(wù)風(fēng)險總體可控,，因為我國政府的負(fù)債率并不高。預(yù)計到今年底,，負(fù)債率也不會出現(xiàn)太大的變化,。

“當(dāng)然，我也不想回避,，近年來一些地方確實存在不同程度的違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題,，個別地區(qū)的償債能力還有所減弱?！毙そ葜赋?，下一步，財政部將進一步健全管理機制,。一是合理安排地方新增債務(wù)規(guī)模,。二是嚴(yán)格落實地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度，健全風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制,，加大對違法違規(guī)融資擔(dān)保行為的查處和問責(zé)力度,。

【“教育經(jīng)費可攜帶”將實現(xiàn)全國統(tǒng)一 錢隨人走】

肖捷介紹，從去年春季學(xué)期開始,，已建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,，實現(xiàn)“教育經(jīng)費可攜帶”，用通俗一點的話講,，就是錢隨人走,。一筆是生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。另一筆錢是“兩免一補”資金,，也就是免除學(xué)雜費,、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生補助生活費,。

【新能源汽車騙補：已追回騙補資金和罰款約23億】

對于新能源汽車騙補問題,，肖捷強調(diào)，財政補貼資金不是“唐僧肉”,。對騙補問題,，財政部高度重視，已對部分騙補企業(yè)進行公開通報,，并依法從嚴(yán)處理和處罰,，已追回騙補資金和罰款約23億元，并且對有問題的車輛不再補貼,，對閑置的車輛也暫緩清算,。

【軍費公安等預(yù)算不存在“不透明”問題】

有關(guān)軍費、外交等數(shù)據(jù)是不是有“不透明”的問題,，肖捷強調(diào),，不存在所謂“不透明”的問題。在今年預(yù)算報告的起草中,，考慮了預(yù)算報告和預(yù)算草案銜接問題,，在預(yù)算報告中公布了全國財政收支的大賬，對于具體支出項目,，包括軍費,、外交等，都已在預(yù)算草案中反映了,，就沒有在預(yù)算報告重復(fù)羅列,。

【適當(dāng)降低“五險一金”繳費比例】

肖捷還表示,，有關(guān)方面還要進一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費，適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費比例,。以上提到的這些減費措施,，今年預(yù)計將再減少涉企收費約2000億元。今年減稅降費政策給企業(yè)直接減輕的稅費負(fù)擔(dān)加在一起,，約有5500億元,。