陜西延安市

【六問(wèn)】搬走能否富起來(lái),？

【背景】2015年春節(jié)前，總書(shū)記回到自己曾插隊(duì)落戶過(guò)的陜西省延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村看望村民們,，并給鄉(xiāng)親們送上他自己出錢(qián)采辦的年貨,。

陜西省住建廳任勇委員：

2015年2月,，習(xí)近平總書(shū)記考察延安，對(duì)我們提出了要求,。兩年來(lái),，陜西省包括延安市大力推進(jìn)易地扶貧搬遷等脫貧政策，取得了成果,。截至2016年底,，延安市貧困人口從2014年的20.52萬(wàn)人降到1.02萬(wàn)人，吳起,、黃龍,、志丹、寶塔,、子長(zhǎng),、安塞、甘泉7個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,。

客觀來(lái)說(shuō)，陜西的移民扶貧搬遷工作量較大,，“十三五”期間,，陜西正實(shí)施對(duì)120萬(wàn)人、36萬(wàn)戶采取易地扶貧搬遷計(jì)劃,。易地搬遷以后,，圍繞農(nóng)民致富問(wèn)題，陜西想了很多辦法,。比如組織農(nóng)民在安置點(diǎn)進(jìn)行來(lái)料加工,、制鞋制衣、農(nóng)產(chǎn)品加工等,，許多新業(yè)態(tài)促進(jìn)新就業(yè),，農(nóng)民除了住上新樓，一個(gè)月還能有三四千元收入,。陜西的目標(biāo)是讓農(nóng)民搬得出,、留得住、能致富。

老區(qū)人民,、山區(qū)人民得到了實(shí)惠,，同時(shí)，土地生產(chǎn)更加集約,，生態(tài)保護(hù)更有成效,，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。今年,，延安將因地制宜,、精準(zhǔn)施策，讓搬出來(lái)的老鄉(xiāng)留得住,、富起來(lái),。

(本報(bào)記者 許 晴整理)

河南尉氏縣

【七問(wèn)】種田怎樣更賺錢(qián)？

【背景】2014年5月9日,，總書(shū)記來(lái)到河南省尉氏縣張市鎮(zhèn),，看到清一色的小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人。他強(qiáng)調(diào),，家庭經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要統(tǒng)一起來(lái),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。

河南省開(kāi)封市吉炳偉代表：

開(kāi)封現(xiàn)有的貧困村,，基本上都靠種地為生，要確保貧困人口快速脫貧,，抓好貧困村的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是重中之重,。

崗李等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29個(gè)貧困村，打造蘋(píng)果,、大桃,、烏克蘭大櫻桃等果樹(shù)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)畝收入5000元以上,；張市鎮(zhèn)郭家村等14個(gè)貧困村,，800余戶貧困戶種植優(yōu)質(zhì)小麥，畝均增收340元左右,，這是今年尉氏縣農(nóng)業(yè)種植的“經(jīng)濟(jì)增量”,。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要安排精準(zhǔn)，根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況選擇脫貧路子,，或者搞種植,、養(yǎng)殖、加工,，或者搞商業(yè),、搞貿(mào)易,、去打工。

尉氏縣從實(shí)際出發(fā),，發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),，主次兼顧，培育貧困戶內(nèi)生造血能力,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽不返貧,。2017年，將依托紡織服裝,、現(xiàn)代家居,、健康醫(yī)療設(shè)備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就地就業(yè),；發(fā)展特色種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)“戶有產(chǎn)業(yè)”,；強(qiáng)化金融扶持,，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。

(本報(bào)記者 齊志明 朱佩嫻整理)

內(nèi)蒙古阿爾山市

【八問(wèn)】陋居如何能改善,？

【背景】2014年1月26日下午,，總書(shū)記來(lái)到地處邊陲的內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾?？吹焦镭?cái)?shù)热罕娮》窟€比較困難,，他叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳涌炫飸魠^(qū)改造，排出時(shí)間表,，讓群眾早日住上新房,。

內(nèi)蒙古阿爾山市司艷華代表：

阿爾山市地處寒溫帶，冬季氣溫在零下30攝氏度左右,。通過(guò)棚改,，困難群眾住進(jìn)了暖心房，“不用撿柴生火,，燃?xì)饩湍茏鲲垺?。阿爾山把保障和改善民生作為?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),，每年民生支出占比都在70%以上,，重點(diǎn)民生領(lǐng)域累計(jì)投入年均增長(zhǎng)20%以上。

近年來(lái),，阿爾山把棚戶區(qū)改造和脫貧攻堅(jiān)工程當(dāng)成頭等大事來(lái)抓,，截至2016年年底，阿爾山已經(jīng)累計(jì)投入36億元,，完成房屋征收9688戶,、62萬(wàn)平方米,，完成了城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。2017年,，阿爾山市將實(shí)施易地扶貧搬遷,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保無(wú)房,、危房貧困戶年內(nèi)搬入新居,。與此同時(shí)，依靠“民生財(cái)政”,，一大批惠及民生,、服務(wù)旅游的項(xiàng)目和工程相繼建設(shè)完成，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，公共服務(wù)特別在醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有了很大的改善,，與內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院開(kāi)展了合作醫(yī)療，為人民群眾的健康提供了保障,。

(本報(bào)記者 常 欽 張 棖整理)

湖南花垣縣

【九問(wèn)】企業(yè)如何促脫貧,？

【背景】2013年11月3日至5日，總書(shū)記到湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村調(diào)研民族地區(qū)脫貧致富之策,?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，尋找脫貧致富的好路子,。

湖南省王填代表：

只有注入市場(chǎng)的力量,，才能讓貧困地區(qū)從根本上脫貧，也才能讓農(nóng)民兄弟有尊嚴(yán)地脫貧,。

2016年,，作為湖南知名的商業(yè)企業(yè)，步步高集團(tuán)響應(yīng)黨中央號(hào)召,，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧點(diǎn)石計(jì)劃,，一年來(lái)建立扶貧采購(gòu)基地26個(gè)，采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)3.1億多元,，建立了農(nóng)超對(duì)接扶貧新模式,。

扶貧關(guān)鍵是要從供給側(cè)發(fā)力，幫助貧困農(nóng)村找到合適的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。民營(yíng)企業(yè)扶貧天然具有市場(chǎng)化意識(shí),，因此扶貧效果比較好，可持續(xù)性強(qiáng),。如果引導(dǎo)得當(dāng),，完全可以成為一支龐大的扶貧大軍,。

企業(yè)扶貧，必須要企業(yè),、政府,、農(nóng)民三頭熱，公益,、生意,、收益三結(jié)合，才有可能讓政府成為企業(yè)扶貧的推手,，讓市場(chǎng)成為永不撤退的扶貧工作隊(duì),。2017年，步步高集團(tuán)會(huì)繼續(xù)努力,，加大扶貧參與力度,。

(本報(bào)記者 侯琳良整理)

甘肅渭源縣

【十問(wèn)】發(fā)展缺錢(qián)怎么辦？

【背景】2013年2月2日至5日,，總書(shū)記來(lái)到甘肅定西渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村,、臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，作出了“咱們一塊兒努力,，把日子越過(guò)越紅火”的重要指示,。

甘肅省定西市張令平代表：

近年來(lái)，我們牢記總書(shū)記囑托,，大力推行資金項(xiàng)目跟著貧困戶走,、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走,、龍頭企業(yè)跟著市場(chǎng)走的“四跟進(jìn)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，讓群眾入股企業(yè)拿分紅、得實(shí)惠,。

金融扶貧是解決農(nóng)民發(fā)展缺資金的關(guān)鍵舉措,。定西元古堆村已實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧貸款全覆蓋。政府投入20萬(wàn)元作為互助增信啟動(dòng)資金,，爭(zhēng)取社會(huì)各界捐贈(zèng)100萬(wàn)元注入村級(jí)互助基金,，按1∶10比例在農(nóng)村信用社進(jìn)行擔(dān)保貸款。目前已為103戶群眾投放產(chǎn)業(yè)貸款238.5萬(wàn)元,。

采取土地,、資金等多種形式入股，能拓寬貧困群眾收入渠道,。龍頭企業(yè)(合作社)采取訂單農(nóng)業(yè),、土地入股分紅等方式,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。截至2016年底,，元古堆村貧困人口從2012年的221戶1098人減少到2016年底的4戶20人，貧困戶人均可支配收入達(dá)到4535元,，比2012年增長(zhǎng)79.7%,。今年，我們要繼續(xù)攻堅(jiān),，向著脫貧“摘帽”沖刺,。

(本報(bào)記者 銀 燕整理)

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