金融風險怎么防,？銀行理財怎么管,？房地產(chǎn)信貸如何放？在國新辦2日舉辦的新聞發(fā)布會上,，中國銀監(jiān)會負責人回應了諸多銀行業(yè)的熱點話題,。

堅決治理各種金融亂象

當前我國金融風險整體可控，但在部分領域一些風險因素不斷積聚,，要把防控金融風險放到更加重要的位置,。

“部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場，層層嵌套,，底層資產(chǎn)看不見底,，最終流向無人知曉。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,，很大程度上源于監(jiān)管制度缺失,，就是所謂‘牛欄里關貓’，沒有完善的監(jiān)管制度,，銀行業(yè)經(jīng)營必然引發(fā)嚴重的風險暴露,。”銀監(jiān)會主席郭樹清表示,。

他表示,，要根據(jù)銀行業(yè)務和風險的新變化、新現(xiàn)象和新特征,，參照國際監(jiān)管標準,，全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務監(jiān)管規(guī)則，盡快填補法規(guī)空白,，及時更新已經(jīng)滯后于業(yè)務和風險發(fā)展的監(jiān)管規(guī)制,，廢除不合時宜的監(jiān)管規(guī)章制度。

“要深入開展違法違規(guī)違章行為的專項治理,，重點整治違規(guī)開展關聯(lián)交易,、花樣翻新的利益輸送、重大經(jīng)營管理信息隱瞞不報,、違法違規(guī)代持銀行股份等不良行為,，充分發(fā)揮監(jiān)管處罰的震懾作用,，促進銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展?！惫鶚淝逭f,。

針對有媒體對恒豐銀行一些問題的報道，銀監(jiān)會副主席曹宇表示,，銀監(jiān)會已經(jīng)會同山東省政府,，對輿情關注的事宜進行核查，如存在違法違規(guī)行為,，將依法從嚴從重處理,。

完善銀行理財監(jiān)管規(guī)則

近年來，銀行理財發(fā)展迅猛,，在給居民帶來財富增值,、促進銀行轉型發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了監(jiān)管套利,、催生了資產(chǎn)泡沫,。

數(shù)據(jù)顯示，到2016年底,，全國銀行業(yè)理財資金賬面余額近30萬億元,，2016年銀行理財為客戶創(chuàng)造收益9773億元。

曹宇表示,，銀監(jiān)會將進一步完善銀行理財業(yè)務的規(guī)制建設,。一是引導理財產(chǎn)品更多地投向標準化金融資產(chǎn)；二是要求理財產(chǎn)品與所投資產(chǎn)相對應,，單獨管理,、單獨建賬、單獨核算,；三是嚴控期限錯配和杠桿投資，不得開展?jié)L動發(fā)售,、混合運作,、期限錯配、分離定價的資金池理財業(yè)務,；四是嚴格控制嵌套投資,，加強銀行理財對接資管計劃和委外投資的監(jiān)管，強化穿透管理,，縮短融資鏈條,。

“我們正在研究制定新的理財管理辦法，推動銀行理財業(yè)務規(guī)范轉型,，辦法已基本成熟,?！辈苡钫f。

對于正在制定的統(tǒng)一的資管業(yè)務監(jiān)管辦法,，郭樹清表示,，有了統(tǒng)一的基本標準，各個機構和行業(yè)可以提高資管產(chǎn)品的透明度,，縮短鏈條,，使得“影子銀行”去掉“影子”，減少資金藏在其他形式下,，更加公開透明,。

分類實施房地產(chǎn)金融調(diào)控

去年以來，我國部分城市房價上漲過快,，部分資金借房貸等流入房地產(chǎn)領域,。“去年新增貸款中45%是房地產(chǎn)貸款,，其中個人住房按揭貸款占了很大一部分,。盡管總體來說居民部門的杠桿率不高，但增速需要引起關注,?！惫鶚淝逭f。

他表示,，要緊緊把握“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位，分類實施房地產(chǎn)金融調(diào)控,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，有效推進去庫存。

“房地產(chǎn)市場最大的特點是地域性差別巨大,，不同城市,、不同地方的房價漲幅所包含的風險情況不一樣，銀行要從自己的實際出發(fā),，穩(wěn)健,、審慎地把握對房地產(chǎn)市場的資金投放?！惫鶚淝逭f,。

銀監(jiān)會副主席王兆星表示，要采取差別化的房地產(chǎn)信貸政策,，對帶有泡沫和投機性的房地產(chǎn)信貸需求要加以限制,；對于一些房地產(chǎn)庫存過大的三四線城市，在信貸上也要給予考慮,；對城市化過程中的剛性住房需求,，應該給予信貸支持,。這樣既能促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，也能使銀行信貸資產(chǎn)更加安全,。

債轉股沒有規(guī)模,、指標、進度要求

在去產(chǎn)能去杠桿的背景下,，去年我國啟動新一輪債轉股,。據(jù)介紹，目前市場化債轉股簽約金額4300多億元,，實施金額400多億元,。

“這次債轉股的一個特征就是沒有規(guī)模、指標,、進度的要求,，相關各方完全采取自主獨立的方式，根據(jù)各方談判來確定最佳或者較佳的重組方案,?！蓖跽仔潜硎尽?/p>

郭樹清表示,，要積極開展市場化法治化債轉股,，堅持自主協(xié)商確定轉股對象、轉股債權以及轉股價格和條件,，穩(wěn)妥推進去杠桿,。但扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”禁止作為市場化債轉股的對象,。

債權人委員會制度是銀行業(yè)推進供給側改革的一項創(chuàng)新機制,。據(jù)介紹，到2016年底,，全國已經(jīng)成立債委會12836家,，涉及用信金額約14.85萬億元。

民營銀行試點的啟動是民間資本進入銀行業(yè)改革進程中一大亮點,。到2016年底,，8家開業(yè)的民營銀行總資產(chǎn)約1800多億元，貸款余額800多億元,。“民營資本進入金融市場是非常好的事情,，但需要特別注意的是,，民營銀行不能成為少數(shù)民營資本的提款機，進行關聯(lián)交易,?！惫鶚淝逄嵝?。