棚戶區(qū)改造扎實推進

——因地制宜做好貨幣化安置

針對棚戶區(qū)改造,，《規(guī)劃》提出,，要將棚戶區(qū)改造與城市更新,、產業(yè)轉型升級更好結合起來,，加快推進集中成片棚戶區(qū)和城中村改造,，有序推進舊住宅小區(qū)綜合整治,、危舊住房和非成套住房改造,，棚戶區(qū)改造政策覆蓋全國重點鎮(zhèn),。

據介紹,，2016年全國已完成600萬套棚戶區(qū)改造開工任務,，2017年計劃改造600萬套。目前,，2017年600萬套棚改任務已分解到市縣,、落實到項目。

在支出責任方面,，《規(guī)劃》明確城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造的出資方有三個方面：政府給予適當補助,；企業(yè)安排一定的資金；住戶承擔一部分住房改善費用,。

伴隨棚戶區(qū)改造的推進,，一些“新難題”暴露出來。上述負責人指出,，一方面,，棚改難啃的“硬骨頭”項目越來越多，城中村改造項目占比越來越大,，資金籌措壓力加大,；另一方面，隨著房地產市場的分化加劇,，推進棚改貨幣化安置要進一步強化因地制宜,、分類指導。

為達到2020年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造累計達2000萬套的目標,，“十三五”期間,，棚戶區(qū)改造還祭出了諸多舉措，《規(guī)劃》中屢屢提及貨幣化安置,。上述負責人列舉了貨幣化安置的3個優(yōu)點：效率高,，動遷居民“出棚”就可以“進樓”,，免除了在外過渡安置之苦；其次,，有利于化解房地產庫存,，還可以拉動當年消費；第三,，可較快地改善城市面貌,，增強發(fā)展支撐能力。

上述負責人認為,，棚改貨幣化安置要“因地制宜”,。對于商品住房庫存量大、市場房源充足的三,、四線城市和縣城要基本實現貨幣化安置；而商品住房庫存量小,、市場房源不足的市縣,，棚改貨幣化安置工作可以根據當地實際情況安排。