議

民宿目前怎樣監(jiān)管,？旅游局：

民宿暫未納入監(jiān)管

對于民宿的監(jiān)管問題,，昨日,，廣東省旅游局工作人員對羊城晚報(bào)記者表示,，目前旅游部門對住宿業(yè)的監(jiān)管主要涉及星級飯店,，民宿暫未納入其中,。

民宿服務(wù)如何提高,？平臺： 主要用“評論”倒逼

已經(jīng)營了兩年知名民宿平臺的創(chuàng)始人老李（化名）對羊城晚報(bào)記者表示，現(xiàn)在所謂的民宿一般分為兩種,，一種是城市里的民宿,，包括個(gè)人的空置房拿出來出租和專業(yè)的“二房東”整體打包再出租，后者目前在廣州有的已經(jīng)發(fā)展得很好,，有公司一次性租下來幾十套房,，而且已獲得了資本的投資；另一種民宿則是在景區(qū)的客棧類民宿,，比如麗江民宿,、莫干山的民宿群等，這些民宿在過去一段時(shí)間增長也非?？?，正面臨著新的競爭者不斷加入帶來的挑戰(zhàn)。

老李坦言,，當(dāng)前對于民宿確實(shí)存在監(jiān)管的空白,，作為平臺方，主要通過開放評論系統(tǒng),，讓消費(fèi)者的評分來倒逼民宿提供方提高服務(wù),。

此外，老李告訴記者,，目前最多的投訴類型集中在民宿提供方認(rèn)為住客損壞了東西，或者住客覺得提供方不能達(dá)到預(yù)期的水平,。

“市場還會進(jìn)一步增長,，行業(yè)的管理將越來越規(guī)范，只有更加專業(yè)化和服務(wù)化的機(jī)構(gòu)才能有更好的生存空間,?！崩侠钫J(rèn)為。

為何無監(jiān)管規(guī)定,？律師： 發(fā)展監(jiān)管均處探索期

問：近幾年民宿蓬勃發(fā)展,，關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)化的住宿在法律上是如何監(jiān)管的,？

閔令波：《旅游法》中，將這一塊的監(jiān)管下放到各個(gè)省,、區(qū),、直轄市，要求各地根據(jù)情況出臺關(guān)于民宿的標(biāo)準(zhǔn),。不過,，目前各省都還沒有非常明確的標(biāo)準(zhǔn)出臺，主要是一些行業(yè)協(xié)會的自律性文件,，或者各地市縣一些零散的規(guī)定,，位階都不高。廣東也還沒有出臺強(qiáng)有力的,、可供經(jīng)營者或者監(jiān)管部門直接參照的規(guī)范,。可以說,，目前關(guān)于民宿的監(jiān)管在法律上是一個(gè)空白,。

問：為什么遲遲沒有相對應(yīng)的文件出臺，難點(diǎn)在哪,？

閔令波：大的背景上,，民宿契合了國家層面“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的呼吁,。如果一開始就出臺強(qiáng)制性的政策,，可能對這個(gè)行業(yè)的初期發(fā)展造成限制，這樣就很難出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象了,。很多法律法規(guī)的出臺都相對滯后于現(xiàn)實(shí)的,。民宿的發(fā)展還處于探索中，所以還沒有真正意義上的統(tǒng)一的法律法規(guī),。另一方面,，民宿較為分散，對于相關(guān)部門執(zhí)法能力和監(jiān)管能力的要求也更高,。

問：既要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，又要促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)管上應(yīng)該如何去做,？

閔令波：工商,、衛(wèi)生、旅游可以出臺一些暫時(shí)性規(guī)定,，比如對民宿的資質(zhì),、衛(wèi)生條件進(jìn)行限定，哪怕比較粗線條,，萬一出現(xiàn)糾紛,，也有所參考,。既可以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，又照顧行業(yè)的初期健康發(fā)展,，平衡各方利益,。

此外，行業(yè)協(xié)會可以牽頭制定一些民間標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范自身發(fā)展,，也促進(jìn)服務(wù)水平提高。