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“智慧法院”助力司法公開
日前,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所發(fā)布了關(guān)于中國法院信息化發(fā)展的《法治藍(lán)皮書:中國法院信息化發(fā)展報(bào)告》,。藍(lán)皮書顯示,,截至2016年底,,全國3520個(gè)法院,、9277個(gè)人民法庭和海事派出法庭,已全部接入法院專網(wǎng),,中國法院的司法透明度正在呈現(xiàn)審務(wù)信息網(wǎng)上公開,、裁判文書社會(huì)共享等五大趨勢。以網(wǎng)絡(luò)化,、陽光化,、智能化為標(biāo)志的“智慧法院”建設(shè),目前已見雛形,。
建設(shè)“智慧法院”,,是中辦國辦去年印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出的要求。對于案件當(dāng)事人來說,,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,不僅可以網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷,、在線繳費(fèi),、在線查詢案件進(jìn)程等,甚至可以借助“云會(huì)議”系統(tǒng),,為遠(yuǎn)在異地的當(dāng)事人在線開庭,,從而大大節(jié)省各方當(dāng)事人的訴訟成本。目前,,不少法院開發(fā)了APP,,當(dāng)事人可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)登錄查詢案件信息??梢哉f,,“智慧法院”不僅是法院信息化追求的目標(biāo),也是讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,、維護(hù)司法公正,、提升司法公信的題中之義。
長時(shí)間以來,,很多法院都面臨案多人少的困境,。建設(shè)“智慧法院”將有效緩解這一局面,降低司法成本,,節(jié)約司法資源,。目前,很多法院在立案后,,由龐大的數(shù)據(jù)所支撐的信息系統(tǒng)會(huì)為法官推送當(dāng)事人在本院乃至其他法院的涉案信息,、本案涉及的法律法規(guī)、與本案相似的典型案件和裁判文書等,,方便法官認(rèn)定事實(shí),、適用法律,避免同案不同判。同時(shí),,通過案件的全流程公開,,也有助于規(guī)范司法權(quán)力,改變過去案件鎖在承辦人抽屜里,、承辦人主導(dǎo)案件進(jìn)程,、監(jiān)督缺位的狀況,讓司法權(quán)力運(yùn)行更加嚴(yán)格規(guī)范,,受到更加有效的監(jiān)督,。
提升司法透明度,是“智慧法院”建設(shè)的重要目標(biāo),。以集中公開生效裁判文書的“中國裁判文書網(wǎng)”為例,,截至今年2月25日,網(wǎng)站已經(jīng)匯集了2668萬件裁判文書,,均可以通過手機(jī)APP查詢,,方便了社會(huì)各界共享審判大數(shù)據(jù)。2016年,,中國庭審公開網(wǎng)上線運(yùn)行,,成為繼審判流程公開、裁判文書公開,、執(zhí)行信息公開之后的司法公開第四平臺(tái),,有效保障了公民的旁聽權(quán)。此外,,通過案件數(shù)據(jù)的上傳歸集,,系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)生成并提取大數(shù)據(jù),通過分析,,可以掌握案件背后的重要信息,,比如某類案件在哪些地區(qū)、哪些人群,、哪些領(lǐng)域高發(fā),,從而發(fā)揮司法審判作為社會(huì)發(fā)展晴雨表的作用,為精準(zhǔn)決策服務(wù),。
近年來,,法院信息化建設(shè)在迅猛推進(jìn)的同時(shí),也面臨著一些問題,。例如,,各地開發(fā)的系統(tǒng)甚至同一法院委托不同公司開發(fā)的系統(tǒng)相互不兼容、不提供數(shù)據(jù)接口,,導(dǎo)致案件數(shù)據(jù)難以共享,;不少地方的法院干警反映很多系統(tǒng)尚未推廣下去,且系統(tǒng)友好性差,不但不能輔助辦案還平添很多工作量,;不少地區(qū)的群眾不具備使用互聯(lián)網(wǎng)的條件,,難以享受“智慧法院”的福利,,等等,。為此,各級法院還需要加強(qiáng)總體規(guī)劃,,徹底消除信息孤島,,并加速推廣已經(jīng)成熟的系統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)過程中,,需要找準(zhǔn)信息化需求,,多站在辦案人員和社會(huì)公眾的角度研發(fā)系統(tǒng),提升友好性,,同時(shí)注意消除信息鴻溝,,以農(nóng)村群眾的司法需求為導(dǎo)向,必要時(shí)送網(wǎng),、送法下鄉(xiāng),,從而更好維護(hù)司法公正,提升司法公信力,。
(作者為中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:司法 法院 公開 案件
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